Образовательное пространство существует в двух плоскостях:

• вертикальной, где его сложность адекватна официально принятым уровням образования (начальное, среднее, высшее, поствузовское);
• горизонтальной, где мерой выступает территория (регион, город, городской район).

В различных плоскостях образовательного пространства существует свой образ университета, детерминированный системой тех социальных отношений, которые его (это пространство) конфигурируют.

Высшее образование России на протяжении последних 10-12 лет находится в состоянии непрерывного совершенствования и модернизации в направлениях, в основном согласующихся с общемировыми тенденциями. Движущей силой процессов, происходящих в отечественной высшей школе, являются ее сложное материально-экономическое положение, с одной стороны, и стремление войти в мировую образовательную систему в качестве полноправного члена — с другой. Между тем причины неблагополучного состояния высшего образования в России носят, на наш взгляд, гуманитарный характер. Это прежде всего посредственный культурный уровень населения (выпускников школ и вузов), а также низкий инновационный потенциал вузов. Осознавая важность информационной и технологической составляющих современной жизни, следует все же понимать, что характер процесса вхождения России (как и любого другого государства) в мировое образовательное пространство зависит в первую очередь от общего культурного уровня субъектов образовательного пространства.

Развитие современной высшей школы обусловлено наличием или отсутствием инновационной составляющей в образовании. При этом инновации «выражаются в тенденциях накопления и видоизменения различных инициатив и нововведений в образовательном пространстве, которые в совокупности приводят к более или менее глобальным изменениям» [2]. Механизм инноваций предполагает:

• обеспечение соответствующих социокультурных и материальных условий;
• создание творческой атмосферы;
• инициирование поисковых образовательных систем и их поддержку;
• интеграцию перспективных проектов в действующие на данный момент.

Важным методом оценки наличного состояния системы образования той или иной страны, позволяющим определить ориентиры для разработки прогнозов развития социокультурной сферы, являются международные сравнения. Наиболее известным в мировой практике является индексный метод, используемый в ежегодных «Докладах о развитии человека» ООН. Сущность метода заключается в расчете сопоставимых показателей, характеризующих различные стороны экономической и социальной жизни стран мира, за ряд лет и в определении интегрального «индекса развития человеческого потенциала» (ИРЧП). В Докладе содержится от 30 до 50 разделов или более 100 локальных показателей, характеризующих ИРЧП, причем показатели системы образования приведены в нескольких разделах [3].

По данным федерального образовательного портала «Экономика. Социология. Менеджмент», Россия в 1995 г. занимала по ИРЧП лишь 114-е место из 174 стран, а после 2000 г. переместилась на 62-ю позицию [4]. В «Докладе о развитии человека 2007/ 2008» Россия занимает 67-е место [5]. Помимо общемировых тенденций развития сферы образования и информации, имеются национальные, государственные и региональные особенности. Важным показателем потенциальных возможностей ИРЧП является также индекс инновативности, который можно считать показателем инновационного потенциала региона.

Показатели экономического развития и развития человеческого потенциала сибирских регионов далеки от лучших. По данным независимого института социальной политики, они имеют средние значения (кроме Томской области) [6]. По индексу развития человеческого потенциала в 2002 г. Новосибирская область занимала 18-е место в рейтинге, вплотную примыкая к группе регионов-лидеров. При относительно благополучных показателях здоровья низкий уровень доходов и высокий уровень бедности существенно занижают рейтинг области по «кризисному» индексу качества жизни; она замыкает шестой десяток регионов. В чем видятся резервы развития Новосибирска и области? Анализ эмпирических данных показывает, что невысокие доходные показатели компенсируются относительно высоким уровнем образования. При этом наличие города-миллионера с высокоразвитой научной и образовательной сферой способствует проникновению и развитию инноваций в Новосибирскую область и выводит ее на передовые позиции в рейтинге регионов по индексу инновативности. По инновационному потенциалу она уступает только Москве, Санкт-Петербургу и Московской области. По экспертной оценке индекса демократичности — как в долгосрочном, так и в текущем рейтинге — область значится среди ведущих регионов первой десятки. Таким образом, потенциал развития Новосибирской области и города Новосибирска сосредоточен именно в сфере образования и науки.

Участие сибирских вузов в национальном проекте «Образование » должно привести к запуску положительной динамики развития региона. Общий объем финансирования образования по национальному проекту «Образование» составил почти 1,5 млрд. рублей (2007-2008 гг., Новосибирский государственный технический университет, Новосибирский государственный университет).

Главной целью инновационной образовательной программы Новосибирского государственного технического университета заявлено создание научно-образовательной инновационной среды [7]. Реализация проекта осуществляется по трем основным инновационным направлениям: «Новые материалы и технологии», «Мехатроника и автоматизация», «Информационные технологии», а также по общему направлению «Инновации в образовании», в рамках которого разрабатываются единые принципы планирования и организации инновационного научно-образовательного процесса.

Подчеркнем немаловажную, с нашей точки зрения, особенность проекта. Из краткого описания инновационной образовательной программы НГТУ просматривается ее технократическая ориентированность. Между тем доля задач, выполненных вторым инновационным вузом Новосибирска – Новосибирским государственным университетом (НГУ) в области гуманитарной тематики, более весома (они направлены на развитие учебного процесса – введение новых специализаций по гуманитарным направлениями подготовки, разработка учебно-методических материалов и т. д.) [8].

Основной потенциал развития регионов их руководители и администраторы видят, по существу, в техническом прогрессе, поэтому нацеливают образование не на гуманитарное совершенствование человеческого потенциала, а на повышение образовательного уровня в области естественных и технических наук. Выпускников вузов ориентируют на рыночную экономику, на реальный бизнес. Наверное, это правильно, но этого мало. Необходимо развитие социальной компетентности населения регионов, что, в конечном счете, повлечет и экономический успех.

Инновационное развитие двух ведущих новосибирских университетов определило позитивные результаты Международного молодежного инновационного форума «Интерра-2010», который прошел в Новосибирске уже во второй раз. Событие собрало более 2 тыс. участников и экспертов из 35 стран. В течение трех дней, с 23 по 25 сентября 2010 г., состоялось 200 мероприятий на крупнейших площадках Новосибирска и Академгородка. НГТУ стал базовой площадкой для Саммита университетов-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), проведенного с целью обмена опытом, налаживания связей в сфере образования, принятия стратегических решений по развитию мобильности в сфере науки и образования. Очередной молодежный форум показал наличие в городе и в Сибири большого количества молодых энтузиастов, жаждущих приложить свои знания и умения для развития страны. Между тем синергийного эффекта от усилий различных групп пока не произошло. На наш взгляд, потому, что мероприятия строились в рамках исключительно профессиональных сообществ.

Инновационные образовательные программы формируют образ университета в горизонтальной и вертикальной плоскостях внутри профессионального сообщества (министерство, департаменты, руководители вузов региона…). Этот образ создается сознательно — участием в конкурсах, грантах, отчетными и аттестационными мероприятиями.

Образ университета в горизонтальной плоскости территории (абитуриенты и их родители, выпускники как потребители образовательных услуг, коллеги — преподаватели региональных вузов…) во многом формируется стихийно — нет целенаправленной деятельности по его формированию.

По нашему мнению, необходима целенаправленная работа по созданию социокультурного образа университета не только как центра формального образования, обеспечивающего получение диплома для дальнейшей карьеры, но и как центра культуры и инноваций. Для этого необходимо обратить особое внимание на формирование у студентов социальных компетенций, под которыми будем понимать индивидуально выраженный комплекс знаний, умений, навыков и социально-психологических характеристик, определяющий уровень взаимоотношений индивида и социума и позволяющий ему принять единственно верное решение в разных жизненных ситуациях. Ядром этих компетенций является Я-концепция. В этом смысле наиболее важными для студентов Новосибирска и НГТУ можно назвать следующие социальные позиции:

• Я — житель Новосибирска;
• Я — студент университета;
• Я — студент факультета;
• Я — гражданин России.

Возможно ли формирование социальных компетенций в рамках Федеральных государственных образовательных стандартов? Вряд ли. Имея уже опыт предыдущих лет по формированию инновационных образовательных программ, преподаватели технических университетов с энтузиазмом проектируют сегодня новые учебные планы. К сожалению, в них практически не находится места гуманитарным дисциплинам. Гуманитарный блок чаще всего редуцирован к расширенным курсам иностранного языка и к философии. Теория и история культуры, русский язык и культура речи, история Отечества и всемирная история остаются невостребованными. Желание дать больший объем информации по профессиональным дисциплинам понятно, но надо также понимать, что тем самым мы воспроизводим традиционный для нашего общества технократический подход к образованию.

Если необходимость гуманитарного развития считать государственной задачей, то и решение о гуманитарной подготовке, а следовательно, о формировании «общекультурных компетенций» (формулировка ФГОС) должно быть принято на государственном уровне. Если учесть, что установки современного поколения студентов весьма прагматичны, то эту подготовку вряд ли можно будет обеспечить с помощью элективных факультативных курсов (эти курсы просто никто не будет «выбирать»). Таким образом, вполне возможно, что через некоторое время университет станет не центром культуры, а центром обучения ремеслу.

История учит нас тому, что многие города, в которых закрывались фабрики и заводы, вымирали, однако если в них продолжали работать университеты, то и сами города продолжали жить и развиваться.

Литература

1. Бурдье П. Социология политики. М. : Socio-Logos, 1993.
2. Взятышев В., Романова Л., Сергиевский В. От осознания парадигмы к образовательной практике // Высшее образование в России. 1995. № 3. С. 35-44.
3. См.: Веряскина В. Динамика развития человеческого потенциала и приоритеты высшего образования // Высшее образование в России. 2005. № 2. С. 29-37.
4. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). URL: http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/l05530.html
5. ООН опубликовала традиционный «Индекс Развития Человеческого Потенциала». URL: http://www.kp.ru/daiIy/24009/84622/
6. Социальный атлас российских регионов.Интегральные индексы Независимого института социальной политики. URL: http://atlas.socpol.ru/indexes/
7. Инновационная образовательная программа НГТУ «Высокие технологии». URL: http://iop.nstu.ru/
8. Инновационная образовательная программа НГУ. URL: http://innovation.nsu.ru/result/

PARSHUKOVA G. UNIVERSITY AS A CULTURAL CENTER OF THE REGION Reflections on the role of universities in the educational space of regions as centers of culture lead to the conclusion that only humanitarian training of students of any specialty can lead to desired synergy — social and cultural development of the regions. An anxiety for the technocratic orientation of modern university education is expressed.

Keywords: humanitarian training, cultural center, educational space, image of the university.

В рамках единой информационной образовательной среды (ИОС) предполагается обеспечение удаленного доступа, возможно в интерактивном режиме, к образовательным ресурсам отдельного университета, региона, страны, мира. При этом удаленный доступ подразумевает доступность информации как для преподавателей и сотрудников, так и для студентов и слушателей и университета и за его пределами в любое время. Под образовательными ресурсами понимается учебная, методическая, справочная, нормативная, организационная и другая информация, необходимая для эффективной организации и прохождения учебного процесса с гарантированным уровнем качества. Полноценная реализация электронного обучения (e-learning), необходимого, в частности, в современных системах открытого и дистанционного образования, возможна только в развитой информационной образовательной среде.

Провозглашенные цели и задачи единой ИОС России в силу своей грандиозности, естественно, предполагают не только, многоэтапность ее формирования, но и открытый характер этого процесса, то есть обеспечение возможности одновременного участия в нем всех заинтересованных организаций. Причем эта возможность должна не только декларироваться, но именно обеспечиваться централизованным созданием необходимой инфраструктуры, в том числе разработкой единых требований, финансированием системообразующих проектов, информационной и методической поддержкой и т.д. Иерархичность ИОС определяется ее уровнями: федеральным, региональным, корпоративным, отдельного учебного заведения (университета, колледжа, школы). (Под корпоративной информационной образовательной средой понимается ИОС различных объединений, функционирование которых основано на создании единого информационного образовательного пространства.)

В соответствии с принципом открытости сложной системы предполагается, что различным методологическим, научным, технологическим и организационным решениям должно быть предоставлено право на жизнь; а самые жизнеспособные из этих решений в дальнейшем должны тиражироваться и занять свое место на соответствующем уровне иерархии ИОС. Поэтому, на наш взгляд, безусловно важным является развитие и поддержка инициативных предложений и разработок в контексте создания ИОС, возникающих как на уровне региона, так и на уровне отдельного учебного заведения. В начальный период развития ИОС существенными являются институциональные решения, направленные на формирование ее организационной структуры. Многообразие институциональных форм, заинтересованных в развитии ИОС, позволяет сочетать инициативу отдельных ее элементов и централизованное (на разных уровнях иерархии) управление созданием ее инфраструктуры, а также аккумулировать средства (финансовые, материальные, трудовые) и формировать каналы их распределения.

Развитие региональной информационной образовательной среды

Тенденции современного образования таковы, что крупные университеты, традиционно являясь базой высшего и послевузовского профессионального образования, приобретают и новые функции, в том числе развитие ресурсной базы образования (всех уровней), включая разработку методического и технологического обеспечения учебного процесса и подготовку кадров для работы с новыми образовательными технологиями. В условиях технического университета особенное значение приобретают, во-первых, разработка, внедрение и распространение технологического обеспечения ИОС, включая мультимедийные и сетевые технологии, а во-вторых, подготовка высококвалифицированных кадров для разработки и внедрения технического и технологического обеспечения ИОС и для обучения преподавателей, менеджеров и специалистов образования работе в данной среде [1].

К технологиям, формирующим ИОС, относятся технологии управления обучением (learning management technologies). Причем если ранее это понятие было прерогативой дистанционного образования, теперь это необходимая составляющая всего образовательного процесса. Можно выделить четыре разновидности технологий управления обучением, направленных на обеспечение процесса именно обучения. Первая из них — это технологии администрирования обучения: электронный деканат, формирование разнообразных образовательных программ, включая индивидуальные по запросу обучающегося. Вторая — технологии управления информационно-методическим обеспечением обучения: электронные каталоги, медиатеки, образовательные порталы, включая сайты учебных заведений, а также так называемые рабочие столы студентов, преподавателей, администраторов, позволяющие оперативно обмениваться учебной информацией, разнообразные банки принятых решений в применении к обучению. К третьей группе относят технологии, обеспечивающие анализ качества обучения (процесса и его результатов), в том числе технологии тестирования, включая удаленное. Четвертая группа состоит из технологий проектирования обучающих средств от рабочей программы курса до электронного учебника. Сюда можно отнести методические рекомендации по составлению учебно-методических материалов и мощные программные системы, позволяющие преподавателю разрабатывать электронные курсы, не владея техникой программирования. Очевидно, что вышеперечисленные технологии управления обучением имеют инвариантные к виду учебного заведения звенья, разработка которых дело не простое и дорогостоящее. В настоящее время эти разработки ведутся, например, в рамках создания Российского портала открытого образования. Задачи технического университета в этом направлении, состоящие в распространении имеющихся достижений, а также во внедрении собственных разработок, более эффективно решаются в рамках объединений учебных заведений и крупных потребителей образовательных услуг. В данном случае помимо объединений «горизонтального» типа (ассоциации университетов) [2] в целях создания региональной ИОС не менее важны объединения «вертикального» типа (консорциумы), в которые входят учебные заведения разных уровней, а также агенты инфраструктуры образования (провайдеры, издатели, крупные потребители образовательных услуг). Созданный на базе Новосибирского технического государственного университета (НГТУ) Региональный центр ресурсов дистанционного образования при содействии Проекта DELPHI TACIS [3], наряду с другими создаваемыми или уже действующими центрами, способствуют формированию информационной образовательной среды области; но деятельность их может быть более эффективной при более активной позиции органов региональной и федеральной государственной власти, при увеличении заинтересованности крупных потребителей образовательных услуг, дальнейшем развитии экономических и правовых взаимо¬отношений между ними и образовательными объединениями.

Научная, научно-методическая и инновационная деятельность университета по формированию информационной образовательной среды

Формирование ИОС приводит к серьезным изменениям в деятельности традиционных университетов, соответствующим современным тенденциям развития высшего образования, а именно: большей ориентации на потребности рынка образовательных услуг, обеспечению непрерывности образования и т.д., что в целом характеризует переход от индустриального общества к обществу знания. Развитие ИОС способствует улучшению качества образования. Факторами повышения качества в этом случае являются повышение квалификации преподавателей (овладение информационными и новыми педагогическими технологиями, создание новых видов методических материалов, например тестов); улучшение учебно-методических материалов, предназначенных для самостоятельного обучения; расширение диапазона технологий обучения, реализуемых в развивающейся информационно-образовательной среде университета.

Обозначенные процессы сопровождаются развитием новых направлений научной и научно-методической деятельности университета. Формирование направлений научной деятельности обусловлено в первую очередь необходимостью технического и технологического обес¬печения информационно-образовательной среды. К данному направлению можно отнести такие вопросы, как обеспечение удаленного доступа к информационным ресурсам; совместимость форматов представления информационных ресурсов и переносимость программных систем; обеспечение надежности и безопасности хранения информационных ресурсов; выбор и обоснование технических стандартов для обеспечения интероперабельности приложений и услуг в распределенном обучении. Общность подходов в электронном обучении и управлении знаниями (knowledge management) [4] и все возрастающая потребность в специалистах по управлению знаниями требуют дальнейшего развития направления, связанного с их приобретением, накоплением, обработкой и трансформацией. Особый интерес представляют вопросы использования искусственного интеллекта в обучающих системах: банки принятых решений, верификация ответов «открытых» тестов в тестирующих системах и др. Мощный импульс получает дальнейшее развитие систем поддержки принятия решений, в частности, в связи с разработкой адаптивных тестирующих систем.

Формирование ИОС требует развития целого спектра направлений научно-методической деятельности, обусловленных необходимостью решения целого ряда методических задач. К этим задачам можно отнести: проектирование образовательных программ подготовки и переподготовки преподавателей и специалистов для работы в ИОС, разработку новых технологий обучения и нового типа учебно-методических материалов, создание эффективных средств общения преподавателей и студентов и обеспечения совместной работы учащихся, создание системы управления качеством ИОС. В НГТУ в рамках факультета повышения квалификации преподавателей и Регионального центра ресурсов дистанционного образования постоянно ведется подготовка кадров для работы в ИОС (в том числе дистанционная), разрабатываются соответствующие образовательные программы [5].

В области технологий управления обучением в НГТУ разрабатываются технологии администрирования обучения, в том числе методика формирования образовательных программ. На сайте института дистанционного образования (ИДО) НГТУ (http://ido.nstu.ru) в свободном доступе представлены фрагменты электронного деканата заочного факультета, входящего в структуру ИДО. В НГТУ наработан большой опыт в области технологий методического проектирования учебно-методических материалов для использования их в электронном обучении. В рамках формирующейся в университете системы управления качеством образования большое внимание уделяется разработке тестирующих систем, программ удаленного тестирования. Ведется разработка языка написания тестов и соответствующего транслятора с целью облегчить труд преподавателей по написанию тестов, сделать этот процесс независимым от форматов тестовой оболочки. Большое значение также имеет предпринимаемое исследование вопросов качества ИОС.

В работе по формированию ИОС университета в соответствии с принципом открытости участвуют разные образовательные подразделения университета. Проводимые ежегодно конкурсы на университетские гранты для разработки электронных средств обучения, а также конкурсы Web-сайтов факультетов и кафедр позволили значительно стимулировать заинтересованность преподавателей в такой деятельности и получить интересные результаты. В настоящее время на большинстве кафедр и факультетов поддерживаются сайты, содержащие значительные объемы учебно-методических материалов, имеются возможности электронного общения с преподавателями, представлены доски объявлений [6]. Разработано более 30 электронных учебников. С целью координации этих работ были разработаны соответствующие положения, позволившие обозначить необходимые требования к разным типам электронных средств обучения, сайтам образовательных подразделений. Не менее важно то, что таким образом удается сформировать представление о необходимости унификации и стандартизации как методических, так и технологических решений с целью формирования ИОС университета и интеграции ее в ИОС более высоких уровней.

Ведутся разработки виртуальных учебных лабораторий, чрезвычайно важные для технического университета с большими объемами лабораторных работ. Виртуальные учебные лаборатории не только позволяют проводить удаленные лабораторные работы, но и значительно удешевляют учебный процесс в филиалах НГТУ за счет экономии на лабораторных стендах, а также позволяют формировать межкафедральные и межфакультетские лаборатории, существенно повышая эффективность использования дефицитных площадей университета. Важным направлением в разработке технологий управления информационно-методическим обеспечением обучения в НГТУ является разработка электронных каталогов и формирование медиатеки. С целью интеграции библиотечных ресурсов, учебно-методических материалов дистанционного образования в ИОС университета принято решение о совместной работе библиотеки, издательства и института дистанционного образования по формированию медиатеки, включающей в себя электронные версии всех издающихся в университете методических материалов.

Формирование университетской информационной образовательной среды, интеграция ее в федеральную и региональную информационные образовательные среды, а также в корпоративную ИОС Ассоциации «Сибирский открытый университет» позволяют не только реализовать дистанционное обучение и улучшить качество учебного процесса в традиционных формах обучения. Создание ИОС университета приводит к размыванию межфакультетских и межкафедральных границ, что соответствует современной тенденции в методологии познания, интенсифицирует развитие новых направлений научной деятельности, объединяющих усилия специалистов из разных областей знания, в целом способствует дальнейшему развитию университета в соответствии с общемировыми тенденциями.

Очевидно, что выполнение такого значительного проекта, как создание единой информационно-образовательной среды в России, возможно только при разумном сочетании централизованных решений и инициатив на уровне регионов, отдельных учебных заведений и их объединений, основанном на принципах открытости и «прозрачной» соревновательности. Важно также подчеркнуть, что развитие научных направлений и инновационной деятельности, стимулированное данной работой, соответствует интересам не только отрасли образования, но и обществу в целом, включенному в общемировые процессы.

Литература

1. Лобачев С. Л., Поляков А. А., Солдаткин В. И. Информационно-образовательная среда открытого образования и организация подготовки кадров для работы в ней // Открытое и дистанц. образование. – Томск, 2001. — №2(4). — С. 3-6.
2. Зинченко В. И., Майер Г. В., Демкин В. П. Создание межрегиональной информационно-образовательной среды как основы для реализации совместной деятельности образовательных учреждений Сибири // Открытое и дистанц. образование. – Томск, 2001. — №2(4). — С. 7-16.
3. Востриков А. С., Казанская О. В., Никитина Н. Ш. Региональный центр ресурсов открытого и дистанционного образования // Рабочие материалы к совещанию российских и европейских экспертов «Политика ОДО в Европейском союзе и РФ»: TACIS Services D61A, European Commission. — M., 2001. — С. 104-109.
4. Serge Ravet. E-Learning and Knowledge Management // Prometeus Newsletter. — 2002. — №20. — P. 2-6.
5. Востриков A. C., Гужов В. И., Казанская О. В. Кадровое обеспечение информационно-образовательной среды // Открытое и дистанционное образование: организация, технология, качество: Материалы Всерос. науч.-метод. конф. — Новосибирск: НГТУ, 2001. — С. 8-10.
6. Афанасьев Ю. А., Казанская О. В. Элементы информационной обучающей среды в НГТУ // Открытое и дистанц. образование. – Томск, 2001. — №1(3). — С. 42-45.

Далеко не все тенденции развития в образовании идут с той же скоростью, что и в обществе в целом, и благодаря сильным традициям и определенной консервативности образования сохраняется интеллектуальный потенциал общества. Но проблема управления информационными ресурсами в университетах в настоящее время является также одной из самых актуальных вследствие ее многоаспектности и многофакторности. Успешное ее решение позволяет улучшить качество образования, повысить конкурентоспособность на рынках образовательных услуг, снизить издержки, обеспечить приток молодых кадров: преподавателей и специалистов, повысив привлекательность профессии.

Управление информационными ресурсами в университетах начиналось с развития информационных технологий. И если ранее это направление было, как правило, в ведении директора вычислительного центра вуза, то теперь в основном в ведении проректора по информационным технологиям или директора центра информационных технологий. Основное внимание руководителей этих служб сосредоточивается на обеспечении потребностей вуза вычислительным и телекоммуникационным оборудованием, надежной работы терминальных классов, оборудования кафедр и научных лабораторий, устойчивой связи с Интернетом, на кадровом обеспечении этого направления, иногда на автоматизированных системах управления вузом. Последние годы в связи с развитием технологий дистанционного обучения и формированием информационной образовательной среды в вузах возникли новые подразделения, (институты и центры дистанционного образования, центры и лаборатории мультимедийных средств обучения, web-лаборатории и др.), в задачи которых входит разработка, внедрение и использование разнообразных электронных средств обучения. Большое количество точек пересечения в области деятельности перечисленных подразделений приводит к необходимости их координации в тех или иных формах (управление по информатизации образования ТГУ, Координационный Совет по информатизации образования НГТУ и др.).

Современные тенденции развития высшего образования предполагают создание систем качества образования, обеспечение возможности формирования индивидуальных траекторий обучения, многовидовой прием в университет (по результатам вступительных экзаменов, ЕГЭ, олимпиад и др.), внедрение системы зачетных единиц и т. д. Дальнейшее развитие этих процессов, формирование информационной образовательной среды университета в сочетании с внедрением в вузы технологий менеджмента организаций (мониторинг результативности и реинжиниринг бизнес-процессов и др.) делают очевидными не только необходимость обеспечения этих процессов информационными технологиями, но и необходимость координации и управления создаваемыми информационными потоками, обеспечения возможности получения новых знаний на основе обработки получаемой информации. Таким образом, от управления информационными технологиями университет приходит к необходимости управления информационными ресурсами и формирования среды получения знаний. При этом в зоне внимания подразделений университета, ответственных за его информационную политику, помимо обеспечивающих, появляются такие принципиальные функции, как формирование новых знаний (на основе оперативной обработки данных) о факторах, влияющих на качество образовательного процесса и подготовки специалистов, об уровне обученности студентов и выпускников и уровне подготовки профессорско-преподавательского состава, о совокупном научном и научно-методическом потенциале вуза и др. Управление информационными ресурсами превращается в элемент стратегии университета, его стратегические направления, с одной стороны, определяются стратегией университета, с другой стороны, влияют на нее.

Различные источники неоднозначно определяют понятие информационного ресурса, поэтому будем понимать под информационными ресурсами университета совокупность материалов, представленных в сети университета, его медиатеках и депозитариях, электронные средства обучения, включая электронные учебники, атласы, лабораторные практикумы, виртуальные лаборатории. Очевидно, в это понятие имеет смысл включить разнообразные информационные системы, обслуживающие образовательный процесс (learning management system – LMS). Эти системы включают в себя подсистемы управления обучением, т. е. обеспечивающие планирование, организацию и руководство обучением: ведение документации о ходе прохождения учебного процесса, организация групп и индивидуальных обучающих траекторий; подсистемы предоставления учебных материалов в нужное время в нужном количестве в нужном месте; подсистемы поддержки обучающей среды (удаленное консультирование, организация общения самих обучающихся, формирование и мониторинг выполнения персонального календаря учебного процесса и др.). Важное значение имеют также развивающиеся подсистемы управления компетенцией для отслеживания результатов обучения (системы тестирования) начиная от выполнения текущих упражнений до анализа подготовленности и обученности студентов и слушателей до обучения, в процессе обучения и после него; а также подсистемы управления знаниями для формирования, организации и распространения знаний, выработанных в процессе обучения. К информационным ресурсам университета также можно отнести подсистемы, обеспечивающие жизнедеятельность университета (ведение документации, кадровая, финансовая, маркетинговая и другие подсистемы) и формирующие его корпоративную информационную систему, а также сопутствующие базы данных и базы знаний. Важной составляющей в комплексе информационных ресурсов университета должна явиться подсистема качества образования, которая немыслима в настоящее время не только без информационного сопровождения всех процессов, но и требует хранения и обработки больших массивов информации и экспертных знаний с последующим формированием новых знаний.

При таком толковании информационных ресурсов становится очевидным, что в комплекс задач управления ими входят:

• все аспекты функционирования и внедрения информационных технологий и систем, используемых университетом;
• мониторинг вложений в это направление и оценка их эффективности, повышение действенности использования информационных ресурсов;
• обеспечение совместимости и взаимодействия разнообразных информационных систем и хранимых в них данных внутри вуза, интеграция информационных ресурсов в образовательное пространство страны и мира приводят к необходимости унификации программного обеспечения, учета существующих и возникающих вновь стандартов;
• обеспечение подготовки нужных специалистов;
• работа с сетевыми ресурсами, медиатеками, депозитариями, хранилищами данных;
• обработка данных и извлечение знаний о деятельности университета;
• обеспечение безопасности и защиты информации.

Для решения этих задач в Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ) был начат выпуск бюллетеня «Информационные технологии в образовании». Первый номер этого ежеквартального периодического информационного издания вышел в марте 2004 г. Общее руководство проектом осуществляет Координационный совет НГТУ по информатизации образования. Непосредственную работу по выпуску и распространению бюллетеня выполняет Институт дистанционного образования.

Основная цель бюллетеня — освещение процесса информатизации образования в НГТУ в контексте развития информационных образовательных технологий в Новосибирске, России и мире.

Бюллетень помогает решать следующие задачи:

• информировать преподавателей вуза о результатах каждого этапа развития ИОС в НГТУ;
• осуществлять обмен информацией о процессах, связанных с информатизацией образования в НГТУ, между различными подразделениями вуза;
• рассказывать о достижениях преподавателей и сотрудников НГТУ, эффективно использующих информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) в своей профессиональной деятельности;
• публиковать документы для открытого обсуждения и вести дискуссию о процессе информатизации образования в вузе;
• повышать уровень компетенции сотрудников университета в области ИКТ.

На страницах бюллетеня «Информационные технологии в образовании» представлены следующие разделы:

• «Новости Координационного совета»;
• «Информационные ресурсы НГТУ»;
• «Информационные образовательные технологии»;
• «Информационные ресурсы планеты»;
• «Начинающим пользователям».

В разделе «Новости Координационного совета» публикуется информация о деятельности Координационного совета НГТУ по информатизации образования, в том числе о ходе и результатах проектов, осуществляемых по инициативе Совета; выписки из отдельных нормативных документов, регламентирующих использование ИКТ в образовании; интервью с членами Координационного совета.

Рубрика «Информационные ресурсы НГТУ» содержит материалы об информационных образовательных ресурсах, создаваемых и используемых в университете, а также сообщает о новых электронных и печатных изданиях в области ИКТ, доступных преподавателям и сотрудникам вуза. Например, в этом разделе были опубликованы статьи об информационной системе «Деканат», разработанной под руководством доцента кафедры программных систем и баз данных В. М. Стасышина; об оболочке для создания веб-сайтов, разработчиком которой является аспирант кафедры прикладной математики Р. В. Петров; о системе доставки учебных курсов, созданной магистрантом кафедры вычислительной техники А. С. Максименко; о студенческом портале «Hostel» и др.

В разделе «Информационные образовательные технологии» представлены следующие материалы:

• статьи об ИКТ, применяемых в учебном процессе в НГТУ и за его пределами, в том числе о программах повышения квалификации преподавателей в области ИКТ;
• материалы о преподавателях и сотрудниках НГТУ, использующих ИКТ в своей профессиональной деятельности (в частности, в этом разделе была опубликована статья об опыте доцента кафедры теоретических основ электротехники Т. Е. Зима, использующей на лекциях презентации MS PowerPoint; статья доцента кафедры химии О. В. Андрюшковой об управлении лекцией-презентацией с помощью планшета; материал доцента кафедры экономической информатики Н. Ш. Никитиной о комплексном использовании традиционных и электронных средств обучения; интервью с доцентом кафедры оптических информационных технологий В. Г. Нечаевым, который размещает свои материалы в системе доставки учебных курсов; интервью с преподавателем лицея НГТУ М. В. Зубрицкой, под руководством которой лицеисты участвуют и побеждают в международных образовательных интернет-проектах по английскому языку и др.);
• интервью с деканами и заведующими кафедрами по вопросам, связанным с информатизацией образования, в частности, интервью о компетенции выпускников НГТУ в области информационно-коммуникационных технологий, об ИОС университета и отдельных факультетов и т.д.;
• информация о городских, российских и международных проектах в области ИКТ, в которых участвуют сотрудники и/или подразделения НГТУ. Например, в этой рубрике рассказывалось об опыте участия НГТУ в финансируемом Европейским Союзом проекте DELPHI («Development of Educational Links and Professional and Higher Education Initiatives» — «Развитие образовательных связей и инициатив в области высшего и профессионального образования»); о дистанционном обучении сотрудников университета по курсу «Consolidating Knowledge on Project Evaluation through e-Learning» («Консолидация знаний по оценке проектов через электронное обучение»), который проводился Европейским фондом подготовки кадров, и т.д.

Под рубрикой «Информационные ресурсы планеты» размещаются материалы об информационных ресурсах, используемых в Новосибирске, в России и за рубежом; анонсы мероприятий в области ИКТ (конференций, семинаров, тренингов и т.п.), в которых могут принять участие преподаватели и сотрудники НГТУ. Так, в этом разделе были опубликованы материалы о стандартах в электронном обучении; о системе Creative Commons, позволяющей осуществлять защиту авторских прав; о международных стандартах компьютерной грамотности пользователей; об электронных библиотеках и др.

Наконец, в разделе «Начинающим пользователям» вниманию читателей предлагаются инструкции по использованию отдельных информационных ресурсов, например, инструкции по поиску в электронных каталогах и базах данных ГПНТБ СО РАН.

Все материалы также публикуются в электронном формате на сайте бюллетеня (http://bit.edu.nstu.ru). Бюллетень бесплатно распространяется по всем подразделениям НГТУ, а также рассылается в вузы и библиотеки Новосибирска. Кроме того, интерес к бюллетеню проявляют и другие учебные заведения в Новосибирске и за его пределами.

Необходимо отметить, что публикации в бюллетене несколько раз становились дополнительным стимулом для реализации в НГТУ новых проектов в области ИКТ. Так, статья о результатах исследования уровня информационно-коммуникационной компетенции профессорско-преподавательского состава значительно повысила мотивацию преподавателей НГТУ к участию в программе повышения квалификации в области ИКТ.

Бюллетень «Информационные технологии в образовании» стал неотъемлемым компонентом информационно-образовательной среды НГТУ, который помогает осуществлять коммуникацию между руководством и сотрудниками университета и между различными подразделениями вуза, а также вовлекает профессорско-преподавательский состав НГТУ в процесс принятия решений в сфере информатизации образования, способствуя тем самым развитию ИОС в университете.

Под информационной образовательной средой (ИОС) университета зачастую понимают комплекс современных информационных образовательных ресурсов с необходимым методическим, технологическим и техническим (в том числе телекоммуникационным) обеспечением, предназначенный для обучения и управления процессом образования и его качеством (от набора студентов и слушателей и маркетинга образовательных услуг до формирования и реализации образовательных программ). Очевидно, что встречающееся определение ИОС как «программно-телекоммуникационной среды, обеспечивающей едиными технологическими средствами ведение учебного процесса, его информационную поддержку и документирование в среде Интернет…» недостаточно полно, так как акцентирует внимание на технологической составляющей, оставляя без внимания содержательное и методическое наполнение образования, т.е. собственно образовательные ресурсы в информационном пространстве. В современной литературе по управлению образованием распространено понятие виртуальной обучающей среды (virtual learning environment – VLE). VLE в отечественной практике чаще называют информационной обучающей средой (имея в виду, что здесь исключены функции управления образовательным процессом в целом) и рассматривают ее как составную часть ИОС [1].

Основная цель информационно-образовательной среды университета состоит в обеспечении возможности удаленного интерактивного доступа (в авторизованном режиме, ориентированном на разных групп пользователей) ко всем образовательным ресурсам университета. При этом удаленный доступ подразумевает доступность информации как для преподавателей и сотрудников, так и для студентов и слушателей, как в университете, так и за его пределами, в любое время, в режимах on- и off-line. Под образовательными ресурсами понимается учебная, методическая, справочная, нормативная, организационная и другая информация, необходимая для эффективной организации и прохождения всего образовательного процесса с гарантированным уровнем качества.

Формирование ИОС университета должно основываться на следующих принципах:

• интегрируемость в единую ИОС России, региона;
• интегрируемость в университетскую систему управления качеством образования;
• децентрализация, открытость в смысле обеспечения максимальной возможности для образовательных подразделений университета встраиваться в ИОС университета и самостоятельно формировать и поддерживать свои образовательные ресурсы;
• обеспечение системности и координации с целью соответствия определенным общеуниверситетским требованиям, экономии финансовых и материальных ресурсов;
• соответствие мировым тенденциям развития электронного обучения (e-learning) и управления обучением (learning management);
• распределенный характер ИОС с едиными средствами навигации, обеспечивающими пользователям университета возможность быстрого и удобного доступа ко всем образовательным ресурсам.
• соблюдение авторских прав.

Развитие ИОС, внедрение электронного обучения позволяет реализовать различные формы обучения практически во всех образовательных программах.

В системе довузовского образования можно с большей степенью эффективности без снижения качества реализовать: удаленные подготовительные курсы; компьютерное (удаленное) предварительное тестирование по дисциплинам вступительных экзаменов; дистанционное повышение квалификации школьных учителей по дисциплинам вступительных экзаменов.

В системах дополнительного профессионального образования университет получает возможность не только реализовывать программы корпоративного обучения с доставкой на рабочие места корпорации, но и выходить на рынок корпоративного обучения с предложением о сопровождении аналогичных программ с помощью соответствующих систем технологической и методической поддержки.

В рамках программ высшего образования ИОС обеспечивает не только возможность дистанционного обучения для студентов заочного отделения, а также студентов филиалов и представительств университета. Чрезвычайно важно то, что развитие ИОС дает значительное повышение качества традиционного обучения.

Основные факторы повышения качества обучения в условиях развитой ИОС университета можно классифицировать следующим образом:

• обеспечение преподавателям и студентам доступа к новой информации, мировым образовательным ресурсам, результатам научных и научно-методических исследований, в том числе:
  • доступ к полнотекстовым информационным базам данных, электронным библиотекам;
  • доступ к результатам научного эксперимента сотрудников университета;
  • доступ к базам принятых решений (магистерские работы, дипломные проекты, диссертации и др.);
• улучшение организации учебного процесса:
  • постоянный контроль за выполнением учебного процесса, состоянием успеваемости студентов;
  • оперативность в предоставлении справочной информации (изменения в расписании, контроль успеваемости);
  • обеспечение возможности оперативных консультаций в деканатах и на кафедрах;
• повышение квалификации преподавателей:
  • овладение новыми педагогическими технологиями, более привлекательными для студентов (электронные семинары, дискуссионные группы, виртуальные лаборатории и др.);
  • овладение информационными и коммуникационными технологиями;
  • расширение кругозора.
• улучшение качества учебно-методических материалов, улучшение доступа к учебно-методичес-ким материалам:
  • необходимость педагогического проектирования учебных материалов (построение сценария),
  • использование эффектов визуализации, анимации, перекрестных ссылок, навигации по тексту и др.
  • повышение конкурентности;
  • более доступный контроль за качеством и объемом учебных материалов,
  • упрощение процедуры пересмотра и модификации учебных материалов;
  • сохранность учебных материалов для кафедры;
• повышение заинтересованности, самостоятельности и креативности студентов, экономия времени при выполнении рутинной работы;
• улучшение студенческой подготовки в области ИКТ;
• предоставление возможности получения на базе НГТУ дополнительного обучения и тестирования по образовательным программам других российских или зарубежных образовательных учреждений.

2. Основные направления развития информационной образовательной среды

Можно выделить следующие основные первоочередные направления развития информационной образовательной среды университета:

1. Повышение квалификации преподавателей и сотрудников для работы в ИОС. При этом имеются в виду разнообразные формы работы:
   • обеспечение преподавателей соответствующими рабочими местами (компьютер необходимой конфигурации с доступом в интернет и виртуальное рабочее место как программная подсистема, обеспечивающая преподавателю необходимый набор сервисов для работы в виртуальной обучающей среде);
   • организация различных многоуровневых обучающих курсов, учитывающих уровень начальной подготовки и характер целевых групп (преподаватели, разработчики материалов, администраторы и др.);
   • распространение описания современных технологий преподавания с помощью информационных изданий, ознакомительных и обучающих семинаров;
   • создание института экспертов в области использования ИКТ в обучении среди преподавателей и сотрудников университета;
   • реализация системы поощрений за эффективную работу в этом направлении, распространение опыта.
2. Обеспечение необходимого уровня компетенций студентов в области ИКТ на всех факультетах. С той целью должны быть сформированы механизмы, позволяющие регламентировать преподавание необходимых разделов по использованию ИКТ в рамках учебных планов, а также осуществлять мониторинг компетенций студентов в этой области. Необходимо реализовать преподавание курса библиографии как курса навигации по современным информационным ресурсам.
3. Развитие системы нормативно-методического обеспечения ИОС. Отсутствие необходимых нормативных документов (стандарты предприятия, положения, требования и др.) и методических руководств по обеспечению необходимого качества, требований, стандартов и т.д. приводит не только к существенному замедлению темпов развития ИОС, но и ее дискредитации, превращению идеи в очередную компанию. Причем формирование этих документов должно быть системным, тесно взаимосвязанным с нормативно-методическим обеспечением всего образовательного процесса университета.
4. Развитие и повышение эффективности использования технической инфраструктуры. В настоящее время, когда нехватка вычислительного и телекоммуникационного оборудования еще, безусловно, ощущается в университетах, но уже, как правило, перестала быть определяющей в их развитии, нужно добиваться повышения эффективности его использования. Необходимо решать проблемы соответствующего кадрового и программного обеспечения учебных терминальных классов, оптимизации организации и функционирования телекоммуникационных сетей, регламентации пользования сетями и вычислительным оборудованием. Еще одно важное направление – это развитие мультимедийного оборудования, создание мультимедийных учебных классов, конференц-систем, а также необходимого количества рабочих мест, предназначенных для создания мультимедийных учебных материалов и для проведения видеосеминаров.
5. Залогом эффективного использования вычислительного оборудования является не только соответствующая квалификация кадров, но и развитое программно-технологического обеспечение, в том числе система управления обучением. Элементами таких систем являются системы разработки контента (содержания учебных материалов), системы доставки учебных материалов, системы управления учебным процессом, тестовые системы и т.д. Эти системы в той или иной степени включаются в распределенный образовательный портал университета [2], основным назначением которого является обеспечение быстрого и удобного доступа как для студентов, так и для преподавателей, к образовательным ресурсам и учебным сервисам университета с помощью специализированных инерфейсов (рисунок). Необходимой составляющей этой работы является создание почтовых ящиков достаточного объема на серверах университета для всех студентов и преподавателей университета.

   Доступ к образовательным ресурсам значительно облегчается при создании в университете электронной библиотеки и медиатеки.

    

   

   Схематичное представление распределенного образовательного портала университета

6. Создание корпоративной информационной системы университета. Система управления обучением должна быть интегрирована в корпоративную систему.
7. Развитие организационной системы, обеспечивающей подготовку электронных учебных материалов, виртуальных лабораторий и практикумов, накопление тестов для тестовых систем, формирование банков учебно-исследовательских, выпускных и диссертационных работ в электронном виде. Электронные банки таких работ полезны как для накопления научного и учебного потенциала, так и в целях противодействия злоупотреблениям.
8. Развитие сети центров образовательных ресурсов. Отдельные наиболее значимые и обеспеченные кадрами высокой квалификации направления развития ИОС университета целесообразно организовывать в ресурсные центры. Такого рода центры предназначены не только для аккумулирования соответствующих учебных материалов, представленных, в первую очередь, в электронном виде, но и для повышения квалификации кадров самого университета и других учебных заведений региона, заинтересованных в такого рода поддержке. Так, например, в НГТУ создан Центр лингвометодических информационных ресурсов, активно распространяющий идеи и опыт компьютерной лингводидактики, создан Центр дистанционного довузовского образования, планируется создание виртуальных учебных лабораторий.
9. Развитие сети ресурсных центров на базе университета позволяет университету активно участвовать в формировании региональной информационной образовательной среды, интегрироваться в образовательное пространство страны и мира. Этому также способствуют такие работы, как создание депозитария образовательных ресурсов и обеспечение международных технологических стандартов при его заполнении, Важным является также обеспечение технического взаимодействия с другими учебными заведениями, федеральными образовательными порталами, клиентами корпоративного обучения (создание web-зеркал, организация видеотелеконференций и др.).

3. Организация формирования и поддержки информационной образовательной среды в Новосибирском государственном техническом университете

Координацию деятельности по формированию ИОС в НГТУ осуществляет Координационный совет по информатизации образования, в состав которого входят руководители подразделений, ответственных за отдельные направления этой работы (Институт дистанционного образования, факультет повышения квалификации, Научно-методический центр, Центр информационных технологий, Центр лингвометодических информационных ресурсов, библиотека, отдел информатизации учебного процесса), представители ряда факультетов.

Сформирована и начала работу студенческая лаборатория информационных технологий. На сегодня студентами разработан сайт информационного бюллетеня. Мы надеемся, что лаборатория будет иметь заказы не только от университетских подразделений, но и от учебных заведений региона, так как уровень квалификации в области ИКТ позволяет многим студентам университета работать по специальности уже с III–IV курсов.

Для решения таких крупных задач, как создание образовательного портала НГТУ, разработка информационной системы «Факультет» – системы документооборота на факультете, выпуск информационного бюллетеня «Информационные технологии в образовании» и других, сформированы так называемые образовательные проекты, получающие внутриуниверситетское финансирование в соответствии с утвержденными техническими заданиями и сметами.

Проводимая в последние годы работа по формированию информационной образовательной среды в НГТУ позволила приступить к разработке детальной Программы информатизации образования, которая, с одной стороны, должна быть основана на реалиях университета, а с другой стороны, показывать перспективные направления развития в этой области и содержать план конкретных мероприятий по достижению поставленных задач.

Разработка и выполнение Программы информатизации образования должно явиться существенным фактором повышения качества обучения в университете.

ЛИТЕРАТУРА

1. Афанасьев Ю. А. Формирование информационной образовательной среды технического университета / Ю. А. Афанасьев, В. И. Гужов, О. В. Казанская // Новые информационные технологии в университетском образовании : материалы междунар. науч.-техн. конф. – Кемерово : Изд-во КемГУ, 2002. – С.*.
2. Гужов В. И. Распределенный портал технического университета / В. И. Гужов, О. В. Казанская // Междунар. форум = International forum : Новые информационные технологии: достижения, проблемы, перспективы = New information and telecommunication techniques: achievements, problems, future : тез. докл. междунар. науч.-метод. конф., 23-26 сентября 2003 г. – Новосибирск : Изд-во СибГУТИ, 2003. – С. 44.

• повышение квалификации преподавателей (овладение информационными и новыми педагогическими технологиями;
• вынужденный пересмотр курсов;
• создание новых видов методических материалов, например, тестов);
• улучшение качества учебно-методических материалов, предназначенных для самостоятельного обучения, а также доступа к ним;
• расширение спектра возможностей, предоставляемых студентам и преподавателям в развивающейся информационно-образовательной среде университета.

Тенденции современного образования таковы, что крупные университеты, традиционно являясь базой высшего и послевузовского профессионального образования, приобретают и новые функции, а именно:

• предоставление широкого спектра образовательных услуг дополнительного профессионального образования;
• обеспечение довузовской подготовки (не подменяя функций школы с ориентацией, в первую очередь, на учителя, а не на ученика);
• создание и обеспечение сети университетских филиалов с целью повышения доступности образования;
• развитие ресурсной базы образования (всех уровней), включая подготовку кадров [1], разработку комплектов электронных учебно-методических материалов и технологического обеспечения, в том числе систем управления обучением (learning management system — LMS /2/);
• формирование институциональной политики в области образования, с активным участием, в различного рода региональных и отраслевых объединениях, направленных на развитие инфраструктуры образования /3, 4/.

Выполнение университетом всех этих разнообразных функций с обеспечением необходимого уровня качества, невозможно вне информационной образовательной среды университета. При этом, когда мы говорим о создании в университете информационно-образовательной среды (ИОС) [5], то предполагаем, в первую очередь, обеспечение удаленного доступа (в авторизованном режиме, ориентированном на разных пользователей) к образовательным ресурсам университета. При этом удаленный доступ подразумевает доступность информации как для преподавателей и сотрудников, так и для студентов и слушателей, как в университете, так и за его пределами, в любое время, в режимах on- и offline.

Под образовательными ресурсами понимается учебная, методическая, справочная, нормативная, организационная и другая информация, необходимая для эффективной организации и прохождения учебного процесса с гарантированным уровнем качества. Таким образом, развитие электронного обучения, сопровождаемое формированием необходимых ресурсов, позволяет университету в наибольшей степени соответствовать статусу многопрофильного учебного заведения.

В Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ) ведутся разработки методического и технологического обеспечения электронного обучения. В настоящее время в институте дистанционного образования (ИДО) НГТУ разработана и на протяжении пяти лет успешно функционирует программная система управления дистанционным обучением студентов. Система состоит из локальной подсистемы, доступной не только административному персоналу и образовательного портала, доступного студентам по сети Интернет (http://edu.nstu.ru). При обращении к порталу осуществляется регистрация учащихся. Студентам и преподавателям доступна информация об учебном процессе, об учебных и календарных планах, информация о факультетах, кафедрах, контактных электронных адресах и телефонах преподавателей.

Доступ к учебно-методическим материалам обеспечивается с помощью ряда программных средств. Депозитарий электронных образовательных ресурсов содержит полнотекстовые учебные материалы по некоторым курсам, а также все учебно-методические материалы, опубликованные в издательстве университета за последние семь лет, полнотекстовые хрестоматии по выбранной специальности и т. п.

На портале ИДО, который в настоящее время преобразуется в образовательный портал университета, функционирует система управления курсами. Данная система позволяет любому преподавателю, имеющему базовые навыки работы с компьютером, без участия программистов представлять на сайте свои учебно-методические материалы в любом формате. Система постоянно совершенствуется, но основная задача сотрудников ИДО в этой области на сегодня — привлечь к этой системе внимание как можно большее число преподавателей университета, продемонстрировать им простоту и эффективность работы с системой. Представленная система сопровождается подсистемой консультаций в режиме off-line, которая позволяет преподавателю организовывать так называемые форумы в рамках и по темам своего курса, получать и редактировать вопросы студентов, делать доступным для студентов всей группы ответы на поставленные вопросы. Опыт показывает, что этой системой пользуются студенты и заочного и дневного отделений. Интерфейс системы представлен на рисунке.

Одной из частей системы дистанционного образования являются средства контроля знаний и умений. Основной из этих средств является система тестирования. В настоящее время существует достаточно много различных тестирующих систем не совместимых друг с другом. У каждой из них есть свои достоинства и недостатки. Однако тесты, созданные в одной из таких систем, не могут быть использованы в другой без дополнительной перекодировки. В НГТУ создана система, основанная на спецификации IMS QTI. Система состоит из трех подсистем и позволяет создавать тесты для дистанционного тестирования, проводить опросы через Интернет или локальную сеть, хранить данные результатов тестирования в независимом от программной оболочки виде и анализировать результаты.

Для обеспечения возможности использования образовательных продуктов различными потребителями ДО необходимо использовать открытые технологические стандарты (например, язык разметки HTML и XML, форматы pdf, gif, jpeg, mpeg, Real Media). Структура учебного материала, форма представления и сценарий изучения, в свою очередь, требуют специальных стандартов для своего описания с целью автоматической обработки: возможность композиции/декомпозиции, импорта/экспорта в различные системы.

Дальнейшее развитие электронного обучения в настоящее время существенно сдерживается недостаточностью стандартизации в этой области (стандарты описания вопросов, учитывающие различные типы вопросов, формы представления, структуру результатов и др.; технологические стандарты для построения систем оценки знаний для обеспечения возможности использовать системы тестирования на различных программно-аппаратных платформах на стороне клиента и сервера; стандартные технологии, протоколы передачи данных для эффективного осуществления доставки учебных материалов и др.). Разработка единой стратегии в этой области позволила бы существенно сократить затраты на создание ресурсов электронного обучения.

Развитие технологий электронного обучения возможно при наличии серьезной технической поддержки и значительных организационных усилий, требующих немалых финансовых вложений. Эти затраты становятся вполне оправданными в том случае, если они ведут к серьезным изменениям в деятельности университета, соответствующим современным тенденциям развития высшего образования, а именно: большая ориентация на потребности рынка образовательных услуг, формирование многопрофильного научно-образовательного университетского комплекса, обеспечение непрерывности образования и т. д.

Очевидная необходимость привлечения разнообразных ресурсов для развития электронного обучения вынуждает учебные заведения использовать новые формы их использования. Одной из таких форм является создание региональных и специализированных центров образовательных ресурсов. Ресурсные центры, создаваемые на базе университетов, должны быть ориентированы не только на практическое использование, репродуцирование и распространение ресурсов для электронного обучения, но и на разработку новых технологий их создания и методик их применения, на формирование образовательных программ повышение квалификации преподавателей и специалистов для работы в информационной образовательной среде.

Другой формой объединения ресурсов является создание ассоциаций (как правило, это объединения по горизонтальному типу, например, университетов) или региональных консорциумов, объединяющих по вертикальной схеме, как учебные заведения различных уровней, так и работодателей, заинтересованных в развитии образовательных услуг, а также агентов инфраструктуры образования (провайдеров телекоммуникационных сетей, издателей и т.д.). При этом региональные центры ресурсов могут стать ведущими агентами такого рода объединений. Создание вышеперечисленных организаций формирует институциональную деятельность университетов, которая тем более эффективна, чем более осознано и целенаправленно она осуществляется в соответствии с концепцией развития всего университета в целом.

Список литературы

1. Eric Ecoutin. The evolution of learning management technologies // The Newsletter of the PROMETEUS Network. — № 15. — P. 2-4.
2. Алексеев А. Н., Демкин В. П., Майер Г. В. и др. Университетский комплекс как межрегиональная научно-образовательная система // Открытое и дистанционное образование: организация, технология, качество: материалы всерос. науч.-метод. конф. – Новосибирск : НГТУ, 2001. — С. 10-13.
3. Востриков А. С., Гужов В. И., Казанская О. В. Кадровое обеспечение информационно-образовательной среды // Открытое и дистанционное образование: организация, технология, качество: материалы всерос. науч-метод. конф. – Новосибирск : НГТУ, 2001. — С. 8-10.
4. Востриков А. С., Гужов В. И., Казанская О. В. Роль технического университета в формировании информационной образовательной среды (проблемы, решения, перспективы) // Открытое и дистанц. образование. – Томск, 2002. — № 3 (7). — С. 20-24.
5. Казанская О. В., Гужов В. И. Формирование информационной образовательной среды технического университета // Университетское управление: практика и анализ. — 2003. — №4(27). — С. 57-61.

Как правило, под электронным обучением (ЭО) понимается обучение с использованием разнообразных информационно-коммуникационных, педагогических и управленческих технологий, позволяющих обучаться в любое время и в любом месте. При этом ЭО подразумевает реализацию непосредственно процесса обучения, а также формирование инфраструктуры, обеспечивающей процесс обучения (доставку учебных материалов, удаленный контроль знаний, сетевые коммуникации обучающихся между собой и с преподавателем и т.д.); процесс подготовки преподавателем электронных учебных материалов; процесс управления обучением, начиная от набора групп обучающихся и заканчивая экспертизой качества процесса обучения и его результатов.

ЭО предполагает использование разнообразных средств и методик, их сочетание зависит от конкретной образовательной программы, учебного заведения, ее реализующего, целевой группы обучающихся. В настоящее время все большее распространение получает комбинированная форма обучения (blended learning), при которой в той или иной пропорции сочетается электронное и традиционное обучение. Считается, что такая форма обеспечивает удобство и экономичность ЭО с эффектом личного воздействия на обучающегося, который присущ традиционному обучению.

Комплексный характер ЭО предполагает необходимость тщательного сбалансирования используемых разнообразных технологий, включая организационные. Ведущие специалисты в этой области признают, что зачастую все основные составляющие ЭО имеются, но они не интегрированы и не гармонизированы между собой. Таким образом, становится очевидным, что сегодня особое внимание необходимо уделять механизмам комплексного управления и организации электронного обучения. И именно такой подход позволяет наиболее рационально использовать имеющиеся ресурсы, необходимые для запуска и дальнейшего сопровождения этой формы обучения. В условиях многофункциональности современного университета, реализующего образовательные программы для разнообразных целевых групп, необходимо, чтобы принятая модель организации и управления способствовала запуску механизмов динамической адаптации систем обеспечения ЭО для реализации различных образовательных программ.

Опыт реализации программ высшего и послевузовского (второго высшего) образования в комбинированной форме обучения (заочная форма образования с использованием электронного обучения) в Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ) подтвердил вывод о необходимости обеспечения организационной основы интеграции различных элементов ЭО, в качестве которой предлагается электронный факультет Института дистанционного образования НГТУ.

Основной целью (миссией) электронного факультета является обеспечение возможности доступа к качественному непрерывному образованию широкому кругу обучающихся, независимо от места проживания, режима занятости, уровня физических возможностей.

На базе электронного факультета НГТУ в настоящее время развиваются три основных модели ЭО: комбинированное обучение по программам высшего и второго высшего образования, довузовская дистанционная подготовка, а также корпоративное обучение и дистанционное дополнительное профессиональное образование.

Общепринято, что в университетах эти три направления реализуются разными подразделениями в соответствии с традиционным функциональным подходом к управлению. Современное управление, основанное на процессном подходе, делает очевидной общность вышеперечисленных моделей обучения с точки зрения реализуемых процессов, таких, как, например, реализация асинхронных (виртуальное рабочее место учащегося и преподавателя, форум и др.) и синхронных (удаленный контроль знаний, теле- и видеоконференции, виртуальные классы и др.) технологий обучения, обеспечение управления электронным обучением (системы подготовки и доставки электронных учебных материалов, ведение электронных журналов, набор групп в сетевом режиме и др.). Управление этими процессами более эффективно сосредоточить в рамках одного специализированного (не по выпускаемым специальностям, а по форме обучения) — электронного факультета.

Особенностью комбинированного образовательного процесса, реализуемого на электронном факультете в ИДО НГТУ, является сочетание дистанционного обучения с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий и очного (аудиторного) обучения на ежегодных сессиях в университете. Очная часть обучения — это обязательные зимние сессии, в ходе которых читаются лекции, выполняются лабораторные работы и проводятся семинары на базе специализированных кафедр НГТУ. В это же время студенты сдают зачеты и экзамены по тем курсам, которые они изучили дистанционно в течение семестра в соответствии с учебным планом и графиком. Дистанционная составляющая обучения по КФ осуществляется с помощью образовательного портала ИДО НГТУ: http://ido.nstu.ru.

Формирование электронного факультета (ЭФ) предполагает создание сетевого отображения факультета (рис. 1) и соответствующей организационной структуры.

На образовательном портале Института дистанционного образования НГТУ уже созданы и эксплуатируются средства, реализующие функции тех или иных подразделений ЭФ. В настоящее время из этих отдельных элементов формируется сайт ЭФ, структура которого может быть представлена в виде схемы, представленной на рисунке. Как видно из схемы, имеются три основных условных сектора (для студента, для преподавателя и для администратора), представляемых соответствующими интерфейсами с авторизованным доступом.

Абитуриенту и студенту доступны следующие разделы:

• Приемная комиссия» — с подробной информацией о специальностях, формах обучения, порядке поступления, процессе обучения на электронном факультете;
• Служба поддержки студентов (СПС)»;
• Библиотека» и «Методический кабинет».

Функции «Библиотеки» и «Методического кабинета» — это доступ к литературе по дисциплинам, а также доставка и управление учебно-методическими комплексами, подготовленными преподавателями по дисциплинам через систему DiDesk. На базе портала создана электронная обучающая среда, где реализованы также следующие сервисы: консультации по курсам в режиме форума (для оперативных ответов на вопросы студентов, возникающих в процессе выполнения контрольных мероприятий), дистанционные семинары, система тестирования DiTest, режим рассылки материалов и электронный журнал учета успеваемости студентов.

Со стороны преподавателя доступны «Библиотека» и «Методический кабинет», а также «Служба поддержки преподавателей (СПП)» и «Отдел оценки качества обучения» — задача этих разделов предоставить всю необходимую справочную и методическую информацию, необходимые сервисы для поддержки преподавателя, работающего в электронной учебной среде.

Административный вход предоставляет доступ к разделам планово-финансовой службы и службы маркетинга, технической службы и студенческого отдела кадров.

Организационное оформление ЭФ предполагает формирование как минимум трех подразделений: службы поддержки студентов (деканат), методического кабинета (функции службы поддержки преподавателей, отделов маркетинга и оценки качества обучения) и технической службы.

В состав службы поддержки студентов входят инструкторы по работе со студентами, обеспечивающие взаимодействия обучающихся с администрацией учебного заведения; кураторы, в обязанности которых входит обеспечение эффективной коммуникации между преподавателем и учащимися и коммуникации в учебной группе в процессе изучения курса. В сферу деятельности руководителя службы поддержки студентов входит управление ходом учебного процесса.

Техническая служба в рамках ЭФ также играет одну из ключевых ролей — это и построение, и поддержание бесперебойной работы сети, а также служба программного обеспечения, создающая электронную обучающую среду. Техническая служба должна обеспечить возможность оперативной связи пользователей портала — преподавателей, студентов и абитуриентов — с дежурным администратором, причем в рамках ЭФ распорядок работы служб технической поддержки должен стремиться к формату 24*7.

Рассмотрим формы организации электронного обучения, востребованные сегодня в российских университетах, а также основные группы ресурсов, обеспечивающие их развитие.

1.    В образовательных программах высшего профессионального образования (ВПО) очевидными направлениями применения технологий ЭО являются предоставление электронных учебных материалов и автоматизация тестирования.

В Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ) ЭО  для программ ВПО реализуется в различных формах.  Каждый студент очной или традиционной заочной форм образования получает доступ к специальной web-странице портала, называемой «Личный кабинет студента». Эта страница содержит необходимые ссылки на электронные учебные материалы по изучаемым в семестре дисциплинам (обеспечение таких ссылок для преподавателей пока не является обязательным, но приветствуется), по инициативе преподавателей может использоваться удаленное тестирование.

При комбинированной форме обучения (blended learning), в которой на сегодня в наибольшей степени используются технологии ЭО, студент постоянно работает в электронной среде обучения (ЭСО); в ЭСО в обязательном порядке должны быть представлены все необходимые учебные материалы /1/. Также поддерживаются функции проверки контрольных работ, консультаций, дистанционных семинаров, тестирования и др., В том случае, если университет имеет свои удаленные ресурсные центры, то лекции и консультации могут проводиться в режиме видеоконференций.

Очевидно, что ЭО сегодня очень  важно в первую очередь для заочной формы обучения. Обучение студентов-заочников сейчас претерпевает кардинальные изменения. В НГТУ мы стремимся к сокращению для студентов-заочников, живущих далеко от Новосибирска, числа поездок в университет; наверное, самый оптимальный вариант для них – это одна очная сессия в год, вторую же можно сделать дистанционной. Таким образом, все более востребованной становится комбинированная форма обучения, которую наш университет начал использовать одним из первых в стране.

Известно, что с недавних пор законодательством РФ запрещено осуществлять образовательную деятельность в представительствах вузов, но сами представительства имеют полное право на существование.  Руководители многих университетов придерживаются единого мнения: у представительств должны появиться новые функции. На их базе необходимо создавать ресурсные центры – пункты, в которых студенты заочной формы обучения смогут работать на компьютере, получать удаленный доступ к электронным ресурсам университета, к другим интернет-ресурсам, общаться с преподавателем и другими студентами в режиме видеоконференцсвязи – во время дистанционных лекций, семинаров и консультаций. В этих центрах должны работать консультанты, которые всегда смогут ответить на вопросы студентов, связанные с поиском информации, с особенностями работы в электронной обучающей среде. Не у всех студентов-заочников есть дома компьютер с выходом в интернет, а благодаря таким ресурсным центрам проблема доступа к удаленным учебным ресурсам для них будет решена.

Как уже упоминалось ЭО востребовано и  в очной форме образования.  Во-первых, наряду с печатными учебными материалами студенту необходимы электронные ресурсы, использование которых ускоряет процесс поиска нужных сведений, значительно расширяет выбор источников информации, повышает степень самостоятельности студента в процессе познания. Например,  в  НГТУ любой студент, магистрант, аспирант имеет возможность пользоваться коллекциями электронных учебных пособий и учебных материалов, изданных в нашем университете, материалами других вузов (в частности, в рамках регионального ресурсного центра),  а также мировыми научными ресурсами – журналами издательства Elsevier, реферативной базой данных Scopus и многими другими полнотекстовыми ресурсами, доступ к которым был оплачен университетом в рамках Инновационной образовательной программы.

Во-вторых, в нашем университете информационные технологии все

чаще используются для повышения эффективности процесса обучения в очной форме не только на факультетах, которые давно уже являются лидерами в области информатизации (АВТФ, ФПМИ), но и на остальных факультетах. В частности, на некоторых кафедрах разработаны и продолжают разрабатываться виртуальные лабораторные работы, которые студенты могут выполнять дистанционно, в том числе из дома; при этом предусмотрена возможность проверить, насколько процессы, смоделированные виртуально, схожи с реальными. Это помогает студенту убедиться, что те знания, которые он получает, соответствуют действительности.

В реализации программ второго высшего образования и повышения квалификации электронные формы обучения также очень востребованы – главным образом потому, что слушателями этих программ чаще всего становятся люди занятые, которые обращаются в вуз не просто за дипломом, а за реальными знаниями и хотят получить их без отрыва от производства. Решить эту задачу успешно помогает электронное обучение.

В таблице (таблица 1) представлены требования НГТУ к обеспечению электронного обучения в программах высшего образования.

К сожалению, технологии ЭО, позволяющие полноценно реализовывать современные педагогические технологии, направленные на развитие инициативности, креативности студентов, их умение работать в командах, а именно проектно-ориентированное обучение, создание портфолио и др., используются значительно реже, так как требуют дополнительных функций и сервисов по сравнению со стандартным набором, принятым в системах управления обучения. В том числе необходимо включать программную поддержку выполнения учебных проектов, а при интеграции электронной среды обучения в научно-образовательную и среду научно-исследовательских проектов.

Таблица 1

2.    Очень востребовано электронное обучение в центрах дистанционной довузовской подготовки, которые развиваются на базе центров довузовской подготовки, которые сейчас есть практически во всех крупных университетах /2/. Как правило, в этих центрах работают преподаватели базовых кафедр (математики, физики, русского языка и др.). Навыки ЭО, полученные при работе со школьниками, в дальнейшем успешно применяются и при работе со студентами.

В НГТУ накоплен определенный опыт электронной довузовской подготовки  абитуриентов. Не секрет, что в ряде школ – в частности, удаленных от больших городов – уровень преподавания по разным причинам не всегда соответствует тем требованиям, которые предъявляются к абитуриентам. А дистанционная довузовская подготовка позволяет школьникам восполнить пробелы в знаниях. Раньше преподаватели НГТУ готовили абитуриентов к сдаче экзаменов по материалам университета; в свете новых правил приема в вузы мы переориентировались на подготовку учащихся к сдаче ЕГЭ – по математике, физике, информатике, иностранному языку, химии. На портале НГТУ в 2009 году был реализован доступ к Интернет-курсу по подготовке к ЕГЭ, содержащему не только тренажеры, но и пояснения к решению задач и ответам на вопросы. Бесплатный набор в 400 человек был завершен за несколько дней, география заявителей — от Кореи до Москвы.

Дистанционно реализуются и другие учебные подготовительные курсы.

3. В последние годы все более востребованными в университетах становятся программы дополнительного профессионального образования и многие из них слушатели предпочитают проходить дистанционно – в режиме электронного обучения. В НГТУ в таком режиме реализуется несколько учебных курсов, в том числе для преподавателей. Например, в Центре лингвометодических информационных ресурсов предлагается дистанционное обучение преподавателей русского языка как иностранного.

Опыт использования ЭО в повышении квалификации накоплен на факультете повышения квалификации, в Институте дополнительного профессионального образования. Отдельного упоминания заслуживают программы Центра подготовки кадров для системы госзакупок, которые реализуются в дистанционном режиме с помощью электронной обучающей среды, разработанной в Институте дистанционного образования. По окончании этих курсов слушатели получают свидетельства о повышении квалификации, дающие им право быть членами комиссий по проведению аукционов и конкурсов на предприятиях.

С 2008 года выполняется федеральный проект «Апробация и реализация

разработанных модульных программ повышения квалификации кадров управления образованием в регионах и среднего звена управленческих кадров вузов».  Этот проект реализуется на средства гранта Федерального агентства по образованию РФ.  В рамках данного проекта в 2008-2010 годах НГТУ проводит повышение квалификации сотрудников управления образованием и проректоров и деканов вузов Сибирского федерального округа. Первая группа слушателей проходила повышение квалификации в формате вечерних курсов, и этот опыт показал, что людям, занимающим столь высокие должности, очень сложно обучаться с отрывом от производства. Поэтому уже следующая группа слушателей имела и будет иметь возможность частично проходить курс в дистанционном режиме, с помощью электронной обучающей среды, разработанной в ИДО НГТУ. Слушателям предлагаются очный и очно-дистанционный режимы обучения, учебные материалы при том и другом режимах обучения представлены в электронной среде.

В Томском государственном университете с 2008 года выполняется

проект «Развитие сетевого взаимодействия инновационных вузов …», очевидно, что участие любого университета в сетевом взаимодействии в наши дни предполагает реализацию технологий электронного обучения.

В дистанционном режиме возможно частично реализовывать программы и начального профессионального образования Достаточно естественным представляется предоставление для этой цели университетом своей технологической платформы, включая комплекты электронных тренажеров, и методической базы (в том числе методики инструктажа на рабочем месте). Но вызывает сомнение возможность виртуального обучения навыкам работы с оборудованием, инструментом и др. Очевидно, перспективными здесь являются формы комбинированного обучения, сочетающие удаленное теоретическое обучение, очное обучение с наставником системы начального профессионального образования с возможным предварительным повышением квалификации самого наставника на базе технологий ЭО.

Большое значение технологии ЭО имеют при обучении людей с ограниченными возможностями. В институте социальной реабилитации НГТУ ЭО используется при обучении инвалидов по слуху по специальностям среднего специального образования «Программное обеспечение…» и «Организация сурдокоммуникации».

Возможность реализации поствузовского образования (магистратуры, аспирантуры) в режиме ЭО зачастую подвергается сомнению. Но, учитывая тот факт, что большинство магистрантов и аспирантов, как правило, помимо обучения еще и работает и, к сожалению, не всегда на университетских рабочих местах, ЭО становится все более востребованным и в этой организационной форме, Интересный опыт корпоративной магистратуры, реализуемой совместно с ведущими университетами, также подтверждает необходимость развития элементов ЭО в поствузовском образовании.

В целом можно сказать, что если еще лет десять назад говорить об электронном обучении в нашем университете было рано, на каждом факультете внедрение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в процесс обучения шло с разной скоростью и с разной степенью результативности. Сейчас же без электронного обучения полноценный образовательный процесс уже невозможен – ни в высшем образовании, ни в системе повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Основные составляющие (ресурсы) электронного обучения в университете:

1. При всей важности технической составляющей (сети, компьютеры, мультимедийное оборудование) на сегодня она не является определяющей. Похоже, уже можно утверждать, что технические возможности тех вузов, которые берутся развивать электронное обучение, как правило, опережают методическую и организационную составляющую.

2. Технологическая составляющая (программные системы, портал и сайты). В НГТУ эта составляющая формируется из таких ресурсов как корпоративная информационная система университета, включая портал с разделами «Электронное обучение» и «Электронная библиотека», сайты факультетов и кафедр, программные средства доставки учебных материалов в «Личный кабинет студента». Одной из проблем, с которой сталкиваются университеты, развивающие ЭО, является проблема выбора программной системы управления обучением. Можно использовать свободно распространяемые программные средства, например, Moodle, либо коммерческую систему, либо собственную разработку. В НГТУ на основе детального анализа было принято решение о параллельном использовании системы Moodle и разработки НГТУ – семейства программ DiSpace (включая программу удаленного тестирования). Для обеспечения видеокоммуникаций, наряду со свободно распространяемыми программными системами, используется разработанная в университете система Editoria. Разрабатываются и используются тренажеры и виртуальные лаборатории.

Особенности реализации ЭО в техническом университете обусловлены в первую очередь, насыщенностью учебных планов дисциплинами, требующими серьезной лабораторной базы. Это приводит к необходимости создания системы программ тренажеров, виртуальных лабораторий. На сегодняшний день – это, пожалуй, одна из самых трудоемких и затратных составляющих ЭО. Но у технического университета есть и очевидное преимущество, связанное с набором специальностей, студенты, аспиранты и преподаватели которых могут активно участвовать в разработке серьезных технологических решений в области ЭО

3. В процессе внедрения электронного обучения в свою образовательную  деятельность университет сталкивается с рядом проблем. Одна из них связана с тем, что далеко не для всех учебных курсов разработаны электронные материалы. Вторая проблема – это недостаточное количество тьюторов и консультантов, которые могли бы оказывать преподавателям и студентам квалифицированную поддержку в области электронного обучения. Наконец, часть преподавателей еще просто не готова к работе с дистанционными технологиями.

Системность подготовки преподавателей для работы в режиме ЭО обеспечивается комплексом мер, включающем реализацию возможности обучиться преподавателю с любым начальным уровнем подготовки по разноуровневым программам, начиная от базовой подготовки для работы на персональном компьютере до работы в программных системах, лежащих в основе электронной среды обучения.

На основе проведенного в НГТУ несколько лет назад исследования уровня компетентности всех преподавателей в сфере использования ИКТ в образовательном процессе и обеспеченности преподавателей компьютеризированными рабочими местами, была разработана многоуровневая программа повышения квалификации с обязательным участием в ней заведующих кафедрами. В частности, постоянно работают такие курсы, как «Управление электронным обучением». «Электронное обучение в деятельности преподавателя ВУЗа», «Работа в электронной образовательной среде НГТУ» и др. В университете постоянно работает группа по поддержке авторов ЭУМ, издается бюллетень «Информационные технологии в образовании», выпуски которого доступны на е Тем не менее, частично эти проблемы уже решаются.

 В рамках Инновационной образовательной программы (ИОП) в НГТУ прошло массовое повышение квалификации – на базе университета, в России и за рубежом. Около полутора тысяч сотрудников и преподавателей НГТУ повысили уровень своей профессиональной компетенции в различных областях, в том числе в сфере ИКТ. В частности, им читались курсы, связанные с использованием комбинированной формы обучения.

4. Электронные учебно-методические комплексы (ЭУМК) могут разрабатываться на факультетах и кафедрах, либо в специализированных подразделениях. В НГТУ принята схема, при которой ЭУМК разрабатываются непосредственно на кафедрах, значительная часть комплексов была подготовлена в ходе выполнения университетом Инновационной образовательной программы (2007-2008 гг.). Но инициируют и обеспечивают регламентацию, хранение и использование ЭУМК такие подразделения НГТУ, как институт дистанционного образования, научно-методический Центр, институт социальной реабилитации, научная библиотека, центр информатизации университета.

5. Чрезвычайно важным ресурсом развития  ЭО мы считаем  университетскую  нормативно-методическую базу, поддерживающую, в частности, систему  оценки и сертификации качества ЭО. В НГТУ для этой цели подготовлены и утверждены такие документы, как положения об электронном издании НГТУ, об экспертизе качества ЭУМК, об уровне компетентности преподавателя в области применения информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе, руководство для преподавателя по работе в электронной среде обучения и др.

Очевидно, что дальнейшее развитие нормативной базы и экспертизы качества, разработка регламента  взаимодействия администрации, преподавателей и студентов в системе ЭО можно рассматривать в качестве одного из основных направлений дальнейшего развития ЭО в университете. К таким направлениям можно также отнести разработку и внедрение механизмов повышения мотивации факультетов и кафедр к внедрению ЭО, развитие и регламентация функционирования основных составляющих ЭО и др. Например, очевидно, что организация работы аппаратного и программного обеспечения в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю — это вопрос не технический, а управленческий.

Важно отметить, что развитие электронного обучения, естественно порождает целый спектр новых научных направлений в университете, которые необязательно связаны только с развитием новых информационно-коммуникационных и педагогических технологий. Представляет интерес исследование социальных явлений, порождаемых развитием ЭО, в культурологическом, социологическом и философском аспектах, особый интерес связан с изучением особенностей управления новыми образовательными процессами, задач моделирования и оптимизация этих процессов, финансового менеджмента.

Учитывая высокую сложность управления выполнением поставленных задач, необходимость их четкой координации в целях оптимизации расходов на реализацию ЭО без снижения его качества, в университете должна быть сформирована программа развития ЭО, предопределяющая стратегию и тактику вуза в этой сфере, формулирующая цели и задающая основные развиваемые модели ЭО, определяющая инфраструктуру ЭО (подразделения университета и распределение между ними функций по реализации программы, меры по улучшению координации работы подразделений), предлагающая новые формы управления этими процессами, например, проектное управление. Такая программа формируется на основе четкого понимания того, что от политики университета в сфере электронного обучения во многом зависит успешность его инновационного развития.

На веб-сайте проекта (http://www.webometrics.infо) можно ознакомиться с общим рейтингом вузов, сделать выборку по странам и континентам, сравнить результаты национального и мирового рейтингов и получить представление о методике сбора данных и оценки веб-сайтов.

В качестве основных критериев оценки веб-сайтов исследователи используют:

• общее число страниц на сайте (size);
• число гипертекстовых ссылок на сайт с других ресурсов (visibility);
• число размещенных на веб-сайте файлов в форматах .pdf (Adobe Acrobat PDF), .ps (Adobe Postscript), .doc (MS Word) и .ppt (MS PowerPoint) (rich files).

Таким образом, веб-сайт вуза оценивается не как представительский ресурс (например, www.nstu.ru), а как сложный информационный комплекс, включающий в себя веб-сайты и страницы  всех подразделений и сотрудников вуза и все размещенные на сайте полнотекстовые материалы.

На первый взгляд, данные критерии не включают уже ставшие стандартными показатели оценки веб-ресурсов (в том числе и образовательных) — дизайн, удобство навигации, наличие системы поиска, качество представленной информации, актуальность и частоту обновления информации, статистику посещаемости и т.п. Однако все эти показатели находят отражение в используемых исследователями критериях оценки сайтов, влияя на востребованность веб-сайта и размещенных на нем материалов.

Число страниц на сайте позволяет судить как о том, насколько полно представлена информация об учебном заведении, так и том, какое количество подразделений и сотрудников использует веб-сайт как инструмент профессиональной деятельности — очевидно, что одна структура вуза, даже самая работоспособная, не может представлять на образовательном сайте возможности и ресурсы всех подразделений, преподавателей и специалистов, поддерживать размещенные материалы в актуальном состоянии и постоянно их пополнять.

Количество гипертекстовых ссылок на сайт с других ресурсов позволяет, в частности, оценить содержательное наполнение сайта, его актуальность и значимость для профессионального сообщества и потребителей образовательных услуг в целом.

Число размещенных на веб-сайте документов в наиболее распространенных форматах позволяет оценить доступность полнотекстовых ресурсов вуза.

Для оценки веб-сайтов научно-исследовательских институтов и представления на сайтах вузов академических аспектов их деятельности исследователи используют дополнительные критерии — продуктивность, цитируемость и др.

В число лучших 500 веб-сайтов научно-исследовательских институтов вошло 8 веб-сайтов российских НИИ. Лучший из них — веб-сайт Сибирского отделения Российской академии наук (http://www.nsc.ru) — занимает в рейтинге 87-е место.

Верхние строки мирового рейтинга веб-сайтов вузов занимают сайты вузов США — первые три места у сайтов Калифорнийского университета (Беркли) (http://www.berkeley.edu), Массачусетского технологического института (http://www.mit.edu), Гарвардского университета (http://www.harvard.edu).

В 3000 лучших веб-сайтов вузов мира вошли 30 российских веб-сайтов (общее количество рассмотренных веб-сайтов российских вузов — 304). Три первые места среди сайтов российских вузов занимают веб-сайты Московского государственного университета (http://www.msu.ru), Новосибирского государственного университета (http://www.nsu.ru), Санкт-Петебургского государственного университета (http://spbu.ru). К сожалению, в мировом рейтинге это лишь 426-е (МГУ), 1081-е (НГУ) и 1130-е (СПбГУ) места.

При этом нельзя не отметить в рейтинге лаборатории ряд неточностей в данных о российских вузах. Например, веб-сайт Государственного НИИ информационных технологий и телекоммуникаций «Информика» (http//www.informika.ru) включен в рейтинг вузов (5-е место среди сайтов российских вузов и 1269-е в мировом рейтинге); веб-ресурсы Санкт-Петербургского государственного университета представлены как сайты двух университетов: Санкт-Петербургского государственного университета и несуществующего Петербургского университета (http://www.pu.ru) — причиной этого является тот факт, что представительский сайт СПбГУ использует доменное имя spbu.ru, а значительное число веб-сайтов подразделений СПбГУ — доменное имя pu.ru, которое, очевидно, когда-то было основным доменным именем веб-сайта университета.

В число лучших веб-сайтов вузов России в рейтинге лаборатории входят, в частности, веб-сайты технических университетов: Московского физико-технического института (6-е место), Санкт-Петербургского государственного института механики и оптики (13-е место), МГТУ им. Н. Э. Баумана (15-е место), Томского политехнического университета (17-е место), Тамбовского государственного технического университета (18-е место), Новосибирского государственного технического университета (20-е место), Санкт-Петербургского государственного технического университета (27-е место). При этом в мировом рейтинге разрыв между этими вузами гораздо более значителен: если 6-е место в рейтинге российских вузов (МФТИ) — это 1497-е место в мировом рейтинге, то 20-е (НГТУ) и 27-е (СПГТУ) места в России в мировом рейтинге соответствует 2414-му и 2974-му местам (таблица 1).

Таблица 1. Веб-сайты российских вузов в рейтингах «Laboratorio de Internet»

Интересно сравнить показатели данного рейтинга с результатами конкурса образовательных веб-сайтов «Образование в Рунете», который проводился в 2002 году. Необходимо помнить о том, что к участию в этом конкурсе было допущено только 1228 сайтов, которые распределились по таким номинациям, как веб-сайты вузов и их подразделений; средних специальных учебных заведений; школ; исследовательских учреждений; онлайн-ресурсы по различным дисциплинам; электронные библиотеки; электронные издания; персональные сайты. В номинации «Высшее образование» рассматривалось 350 заявок. Победителем конкурса стал веб-сайт Петрозаводского государственного университета (http://petrsu.karelia.ru). Второе и третье места заняли информационный сайт факультета вычислительной математики и кибернетики МГУ и сайт Высшей школы экономики. В числе 20 лучших сайтов (номинантов конкурса) были также веб-сайты двух Новосибирских вузов — информационно-образовательный портал Новосибирского государственного университета и веб-сайт Института дистанционного образования НГТУ. Показательно, что за время, которое прошло с момента подведения итогов конкурса, веб-сайты одних вузов — лауреатов и номинантов (МГУ, НГУ, ВШЭ и др.) укрепили и сохранили свои лидирующие позиции, а сайты некоторых других вузов-номинантов, в том числе и сайт победителя конкурса, свои позиции удержать не смогли, часть из них не попала в список 3000 лучших сайтов вузов мира (таблица 2).

Таблица 2. Победители конкурса «Образование в Рунете» (2002 г.) в мировом рейтинге сайтов вузов 2006 г.

Для Новосибирского государственного технического университета 20-е место в рейтинге сайтов российских университетов, несомненно, является результатом той планомерной работы по совершенствованию информационной образовательной среды, которая ведется в НГТУ уже в течение нескольких лет.

Она включает подготовку первых версий веб-сайтов НГТУ, факультетов и лабораторий университета; проведение конкурса веб-сайтов подразделений в 2001-2002 гг.; обсуждение результатов конкурса и проблем качества веб-сайтов университета в 2003 г.; разработку образовательных порталов факультетов, веб-сайтов кафедр и ресурсных центров, создание студентческого портала; разработку концепций образовательного портала НГТУ и типовых сайтов подразделений; совершенствование представительских разделов электронных ресурсов университета; создание веб-сайтов библиотеки и СМИ НГТУ; размещение учебных курсов в системе доставки курсов ИДО; публикацию материалов для студентов и преподавателей на личных страницах преподавателей, веб-сайтах факультетов, кафедр, лабораторий и ресурсных центров.

В связи с тем, что веб-сайты российских вузов занимают невысокие места в мировом рейтинге, при их совершенствовании и разработке представляется необходимым учитывать рекомендации испанских исследователей, подготовленные на основе анализа результатов рейтинга. В числе таких рекомендаций:

• обязательность присутствия доменного имени университета в адресах веб-сайтов всех подразделений университета;
• привлечение к наполнению веб-сайтов максимального числа сотрудников университета (с распределением ответственности между подразделениями);
• наличие ссылок на веб-сайт университета на сайтах учебных заведений региона, в веб-каталогах образовательных учреждений, на специализированных тематических порталах и персональных страницах специалистов;
• подготовка версий на иностранных языках, прежде всего на английском, как главной страницы сайта, так и других его разделов, в первую очередь — научных публикаций;
• обеспечение доступа к архивной информации;
• размещение как текстовых, так и мультимедийных материалов и т.д.

С детальной информацией по оценке веб-сайтов вузов и НИИ можно ознакомиться на веб-сайте проекта по адресу: http://www.webometrics.info

Информацию о результатах конкурса «Образование в Рунете» (2002) можно найти по адресу: http://www.kcnti.ru/irr/70/00.html

Материалы по результатам конкурсов веб-сайтов НГТУ были опубликованы в бюллетене ТУ-ИНФОРМ (№ 2 за 2002 г. и № 3 за 2003 г.).