• подсистему нормативно-методического обеспечения, обеспечивающую разработку внутренних нормативных документов образовательной организации, регламентирующих набор обучающихся и их первичную диагностику готовности к работе в системе ЭО; подготовку учебно-методических комплексов и сопровождение электронного обучения (тьюторско-педагогическое, организационно-нормативное, программно-аппаратное и пр.); мониторинг и оценивание качества учебного процесса и всех его организационно-методических компонентов;
• подсистему учебно-методического обеспечения, отвечающую требованиям принятой в вузе нормативной базы и регламентирующей разработку электронных учебно-методических комплексов (ЭУМК), содержащих основные виды учебных изданий;
• подсистему кадрового обеспечения и педагогического сопровождения, занимающуюся подбором и подготовкой (обучением и повышением квалификации) основных участников учебного процесса с электронной поддержкой – преподавателей, тьюторов, администраторов, экспертов по качеству, сотрудников деканата, специалистов по развитию персонала системы ЭО, сотрудников программно-технического сопровождения и пр.;
• подсистему программно-технического сопровождения, основной функцией которой является организация технического обеспечения, необходимого для процесса обучения с электронной поддержкой, создание и программно-техническое сопровождение образовательного портала учебного заведения; программной системы электронного обучения, удаленного тестирования, консультирования и пр.;
• подсистему организационно-административного обеспечения, отвечающую за организацию и документальное сопровождение учебного процесса: организацию работы с абитуриентами и в целом приемной комиссии, оформление контрактов и ведение финансовых операций, оформление и выдачу студенческих документов, и др.
• подсистему мониторинга и оценивания качества, отвечающую за разработку методик мониторинга, оценивания, контроля и управления качеством, обеспечивающую мониторинг различных компонентов учебного процесса, его результатов и обеспечивающих подсистем.

В Институте дистанционного обучения (ИДО) Новосибирского государственного технического университета (НГТУ) учебный процесс организован с использованием электронной среды обучения DiСlass [1],  одной из функций которой является обеспечение взаимодействия основных участников учебного процесса – преподавателей, студентов и другого обслуживающего персонала. В электронной среде обучения (ЭСО) DiClass преподавателям и студентам доступны: ЭУМК дисциплин, лента новостей, журнал успеваемости, все виды занятий, в том числе семинары и консультации, возможность обмена с преподавателями выполненными работами и личными сообщениями. Для тьюторов (менеджеров учебного процесса) и экспертов по качеству предусмотрены возможности управления рабочими учебными планами, учебными группами, проведения мониторинга различных составляющих учебного процесса. Объектами мониторинга могут быть любые компоненты и участники учебного процесса. Ресурсами ИДО пользуются преподаватели самых разных уровней, форм и технологий обучения: очного, дистанционного, комбинированного, довузовской подготовки, повышения квалификации, профессиональной переподготовки, консалтинга и пр.

В настоящий момент в НГТУ, включая ИДО, функционирует электронная библиотечная система (ЭБС). Фонд ЭБС НГТУ представлен полнотекстовыми электронными образовательными ресурсами (ЭОР): электронными версиями учебных ресурсов, изданных в НГТУ, которые включают: учебные и методические пособия (начиная с 1999 года издания); учебники (начиная с 2004 года издания); ЭУМК в системе управления электронными курсами DiDesk ИДО (за 2010–2011 гг.), включающие конспекты лекций, методические пособия и рекомендации по изучению дисциплины, монографии, неофициальные ресурсы, сборники задач и упражнений и др. типы учебных изданий. На рис. 1 представлена количественная характеристика ЭОР, размещенных в ЭБС НГТУ.

В настоящей статье приведены некоторые результаты мониторинга практически реализуемого в НГТУ ЭО. Сотрудники деканата ИДО и эксперты обратили внимание, что студенты в процессе обучения задают много уточняющих вопросов. Поэтому было принято решение провести анализ вопросов, запрашивающих дополнительные сведения, требующие уточнений и разъяснений. Такие вопросы и сообщения студентов, как правило, косвенно свидетельствуют о недостатках конкретных подсистем ЭО и позволяют косвенно выделить причины проблем и выявить факторы, влияющие на качество ЭО.

Студенты являются потребителями образовательной услуги, предоставляемой всеми участниками учебного процесса, что делает их мнение о процессе очень актуальным. Наличие значительного количества уточняющих вопросов и сообщений студентов явилось причиной мониторинга именно этого объекта. Анализ вопросов и сообщений студентов позволил провести их систематизацию по категориям, имеющим отношение к подсистемам поддержки ЭО.

Цель эксперимента заключалась в проведении анализа наиболее типичных вопросов и сообщений студентов участникам процесса обучения (тьюторам, специалистам технической поддержки и сотрудникам деканата), выявлении причин, порождающих данные вопросы и определении проблемной подсистемы поддержки ЭО с возможностью формирования рекомендаций для последующего устранения проблемы и улучшения качества их функционирования.

Для исследования случайным образом отобрано 510 вопросов и сообщений студентов, присланных в ИДО НГТУ в 2010–2012 гг. Наиболее часто встречающиеся вопросы и сообщения обработаны и систематизированы по категориям, соответствующим основным подсистемам электронной среды обучения, приведенным выше. Результаты обработки представлены в таблице 1. Таблица 1. Результаты обработки вопросов и сообщений студентов, обучающихся с использованием технологий ЭО в ИДО НГТУ.

Блоки вопросов и сообщений	Причины, порождающие вопросы и сообщения	Проблемная подсистема поддержки	Количество и доля вопросов (%)
Уточнение правил и порядка изучения дисциплины и прохождения промежуточного и итогового контроля. Сообщения, связанные с правилами и порядком процесса коммуникации между студентом и преподавателем.	Недостаточный уровень компетенций преподавателей для выполнения функций организации и управления учебным процессом в электронной среде обучения	Кадровой и педагогической	215 (42,2)
Уточнение правил и порядка проведения сессии, сообщения, связанные с оплатой обучения.	Неудовлетворенность организацией обучения,  ведением документооборота (работа с ведомостями, составление расписания и т.д.)	Организационно-административной	133 (26,1)
Уточнение процедуры проведения удаленного тестирования. Сообщения, касающиеся ситуаций технических сбоев в системе, неудобства интерфейса и недостаточным набором функций системы.	Неудовлетворенность студентов работой в системе тестирования (ditest) и в электронной среда обучения (diclass) в контексте конкретных функций	Программно-технической	90 (17,6)
Уточнение правил и порядка работы с ЭУМК. Вопросы, касающиеся наполнения ЭУМК (легкость в ориентировании в возможностях ЭУМК, понятность, доступность, актуальность, новизна и т.д.)	Неудовлетворенность качеством электронных учебно-методических материалов и руководством по пользованию ЭУМК	Учебно-методической, кадровой и педагогической	57 (11,2)
Прочие вопросы			15(2,9%)

Из таблицы видно, что основная часть проблем, возникающих у студентов, использующих технологию ЭО, можно отнести к подсистеме кадровой и педагогической поддержки (215 вопросов). Вопросы и сообщения данного блока относились к уточнению правил и порядка изучения дисциплины и прохождения промежуточного и итогового контроля. Значительное количество сообщений были связаны с правилами и порядком процесса коммуникации между студентом и преподавателем. Анализируя присланные студентами сообщения и вопросы, можно сделать вывод, что основные проблемы здесь связаны с тем, что преподаватели имеют недостаточные компетенции в технологиях организации процесса обучения в электронной среде и эффективного управления удаленным обучением.

В качестве предложения по решению выявленных проблем можно указать необходимость проведения мероприятий по развитию программ повышения квалификации для преподавателей и специалистов в области технологий организации и управления учебным процессом в ЭСО. Программа должна быть в большей степени ориентирована на формирование компетенций в области технологий ЭО, в том числе управления удаленным обучением.

Второй по актуальности блок проблем можно отнести к подсистеме организационно-административной поддержки (113 вопросов). Вопросы, задаваемые студентами, относятся, как правило, к регламенту, графикам, правилам, условиям обучения, требованиям к текущей и итоговой аттестации. Группа вопросов центрируется вокруг оформления документов: приказов, ведомостей и т.д. Предположительно, причин возникновения подобных вопросов может быть несколько. Проблемы первого типа могут быть связаны с правилами функционирования подсистемы кадровой и педагогической поддержки. Проблемы второго типа могут относиться к подсистеме нормативно-методической поддержки, к отсутствию или недостаточному развитию нормативной базы в части организации учебного процесса с электронной поддержкой и управления данным процессом. Вариантом решения, направленного на улучшение качества функционирования подсистемы, можно предложить разработку недостающей или совершенствование имеющейся нормативной базы в части организации и управления учебным процессом с электронной поддержкой.

Последние блоки вопросов и сообщений имеют непосредственное отношение к подсистемам программно-технической (90 вопросов) и учебно-методической поддержки (57 вопросов).

Значительная часть вопросов и сообщений студентов указывают на проблемы подсистемы учебно-методической поддержки. К данному блоку вопросов и сообщений можно отнести уточнение правил и порядка работы с ЭУМК. Вместе с этим, студенты задают вопросы, касающиеся качества разработки и наполнения ЭУМК (понятность, доступность, актуальность, новизна, логичность и удобство пользования и т.д.) Использование ЭОР ЭБС НГТУ преподавателями самых разных уровней, форм и технологий обучения оставляет актуальным вопрос о качестве электронных материалов. Причинами возникновения такого рода вопросов могут быть как недостаточный уровень компетенций преподавателей в области разработки ЭУМК, так и несовершенство нормативной базы университетского уровня, регламентирующей разработку таких материалов. В связи с этим, в качестве путей решения данных проблем можно предложить мероприятия по совершенствованию программ повышения квалификации преподавателей в области разработки и применения ЭУМК в учебном процессе, а также удаленного управления учебным процессом. Кроме того, для устранения выявленных несоответствий требуется тщательный анализ, последующее развитие и совершенствование нормативной базы в области разработки и создания ЭУМК, регламентирующей порядок проектирования, экспертизы, регистрации ЭУМК, структуры и необходимого состава ЭУМК.

Последняя часть возникающих вопросов и сообщений студентов связана с подсистемой программно-технической поддержки. К этой подсистеме можно делегировать вопросы, связанные с удобством интерфейса и полнотой функций ЭСО, наличием технических сбоев ЭСО и электронной системой тестирования. Решением данного спектра вопросов, по нашему мнению, может быть формирование по результатам мониторинга и анализа рекомендаций по доработке отдельных модулей, функций ЭСО и электронной системы тестирования, например, добавление новых функций ЭСО, удобных всем участникам учебного процесса, изменений, касающихся интерфейса и т.д.

Приведенный анализ свидетельствует о необходимости проведения периодического мониторинга удовлетворенности работы в ЭСО не только студентов, но и преподавателей, и экспертов. Такие функции можно возложить на подсистему мониторинга и оценивания качества обучения. Подсистема, используя разработанные методики мониторинга, анализа и оценки качества, должна осуществлять сбор, анализ и обработку информации о ходе процесса обучения, автоматически готовить некоторые первичные статистические отчеты. Работать с подсистемой мониторинга и оценивания качества должны специально подготовленные эксперты по качеству, которые на основе статистических данных подготовят содержательные выводы и рекомендации по устранению выявленных несоответствий и предложат к обсуждению и принятию эффективные управленческие решения [2]. Качественно работающая подсистема мониторинга и оценивания качества позволит повысить качество работы взаимосвязанных подсистем и в целом всей системы электронного обучения.

 Литература

1.  Андрюшкова О. В. Логистика организации электронного обучения в университете / О. В. Андрюшкова, М. В. Леган, Т. А. Яцевич // Открытое и дистанц. образование. – 2011. – № 4 (44). – C. 5-10.

2. Никитина Н. Ш. Мониторинг качества подготовки специалистов в вузе / Н. Ш.  Никитина, Н. В.  Зазон // Стандарты и мониторинг в образовании. – 2009. – №4 (66). – С. 18-23.

Термин «логистика» произошел от греческого слова «logistike», что означает «мышление, расчет, целесообразность». Исторически сложилось, что логистика, как практическая деятельность, развивалась благодаря военному делу, и ее основная задача заключалась в снабжении армии в условиях военных действий. В современных условиях все возрастающей глобализации экономики логистика позволяет синхронизировать материальные потоки и минимизировать затраты в бизнесе, при этом, постоянно развиваясь, она захватывает все новые сферы приложения, что стало возможным благодаря передаче и обработке огромного количества информации через Всемирную паутину [1]. Современная логистика руководствуется семью основными правилами (R7):

1. 1R (righr product) — нужный продукт;
2. 2R (right quality) — необходимого качества;Существует мнение, что XXI век будет веком логистики.Не исключено, что это мнение справедливо.Влад Лившиц [1]
3. 3R (right quantity) — в необходимом количестве;
4. 4R (right time) — в нужное время;
5. 5R (right place) — в нужное место;
6. 6R (right cucstomer) — нужному потребителю;
7. 7R (right cost) — с требуемым уровнем затрат.

По некоторым оценкам, бизнес к настоящему времени исчерпал резервы в материальных потоках, поэтому узким местом становится нехватка хорошо обученных кадров, а также воспроизводство новых знаний, без чего образовательная система также не может быть эффективной.

По мнению большинства исследователей, проблема модернизации профессионального образования в том, что провозглашенные цели не подкрепляются работоспособным механизмом для их реализации. В области экономики и бизнеса таким универсальным механизмом стала логистика. Для новой парадигмы требуется адекватный механизм, поэтому в ответ на эту потребность возникла в начале нашего десятилетия педагогическая (образовательная) логистика [2, 3]. Педагогическая логистика — (поддисципли-на логистики, занимающаяся менеджментом (управлением) педагогических потоков, исходя из основных принципов логистики (особенно «Точно в срок») и принципа простоты реальных систем Э.М. Голдратта (Eliyahu M.Goldratt) [2, 3].

Глоссарий и задачи педагогической логистики обсуждаются в литературе, определена и одна из задач логистики — сочетание предметов в рамках одной параллели или программ и учебников по одному предмету. Предлагается определить педагогическую логистику как науку управления многопотоковой системой развития образования, т.к. педагогическая логистика позволяет синхронизировать педагогическую систему, управляя потоками знания, обучения, психологии, здоровья, информации и оборудования. Эти потоки образуют логистические цепи, путем управления которыми можно их оптимизировать в нужный момент в нужном месте. Таким образом, появляется возможность приблизить образование по уровню управления к экономическим системам, что, в свою очередь, даст возможность снизить риск неэффективного использования средств на развитие и образование [2, 4].

Таким образом, педагогическая логистика предлагает набор функций, механизмов и алгоритмов, позволяющих проводить оценку эффективности функционирования информационной образовательной среды, и вырабатывает баланс материальных и нематериальных ресурсов, баланс потребностей профессионального образования и промышленности. На основе метода педагогической логистики синхронизируются информационные потоки, к которым относятся потребность предприятий в подготовке обученных кадров, существующие образовательные технологии и способы их применения, механизмы производства новых знаний [5].

Поток информации работает по принципам информационной логистики, которые заложил Билл Гейтс. Он соединяет все образовательное пространство в единую систему. Информационный поток позволяет осуществлять управление и макрообъектами, и отдельными обучаемыми.

Посредством информационных потоков синхронизируется образовательное пространство с потоком рабочих мест. Педагогическая логистика синхронизирует эти потоки с целью нахождения оптимальных условий подготовки современного специалиста для регионального рынка труда в информационной образовательной среде [5].

Метод логистики в педагогике, нацеленный на проектирование информационной образовательной среды, характеризуется спецификой взаимосвязей логистических потоков в педагогике с позиции информационной среды. Эта специфика заключается в том, что ведущими потоками с позиции информационной среды являются информационные потоки, которые управляют всеми другими потоками в педагогике [2,5].

Метод педагогической логистики позволяет осуществить согласование точек зрения промышленности (заказчика специалистов и потребителя результатов их профессионального образования) и вуза (исполнителя заказа). С точки зрения промышленного предприятия метод педагогической логистики описывает потребности производственного процесса, требующие участия специалистов с конкретными функциями и навыками. С точки зрения вуза этот метод служит для формирования списка требований к специалисту, позволяющего сформировать и оценить реализуемость соответствующего учебного плана [5].

Современные требования работодателя к выпускнику можно сформулировать достаточно кратко — это:

• наличие специальных знаний, необходимых для осуществления профессиональной деятельности;
• компетенции по конкретной специальности;
• умение самостоятельно работать, самообучаться;
• способность принимать на себя ответственность;
• способность самостоятельно решать профессиональные проблемы, находить конструктивные решения и т.д.

В этой ситуации задачи вуза заключаются в определении системы методических, организационных и технологических требований при организации и управлении самостоятельной деятельностью студентов, которые обеспечат качество и эффективность двухуровневой подготовки специалиста в современных экономических условиях.

Комбинированная форма обучения (КФО) позволяет объединить возможности традиционного учебного процесса и возможности ИКТ-технологий, так как функционирует на базе электронной обучающей среды института дистанционного обучения (ЭСО ИДО), позволяющей организовать процесс обучения студентов дистанционно [6]. Использование КФО открывает новые перспективы для формирования единой информационной образовательной среды региона, так как может служить интегрирующим звеном благодаря использованию платформы электронного обучения, а также всевозможных сервисов (форумов, блогов, вебинаров, видеолекций, социальных сетей и пр.), применяемых в учебном процессе [7].

На сегодняшний день внедрение элементов электронного обучения в образовательных программах университетов практически стало повсеместным. Однако пока на этот инструмент будут смотреть как на вспомогательный, используемый по желанию преподавателя-энтузиаста, говорить об улучшении качества обучения за счет применения информационно-коммуникационных технологий невозможно. Использование элементов электронного обучения должно быть системным и использоваться в практике как рядового преподавателя, так и других сотрудников подразделений, отвечающих за учебный процесс (инспекторов по работе со студентами, тьюторов, технических администраторов и пр.) <[8, 9].

Известно, что процесс обучения базируется на трех составляющих:

• педагогической, определяемой набором методов и приемов, применяемых в ходе учебного процесса;
• технологической, связанной с информационными технологиями, используемыми для разработки учебных курсов и учебного процесса в целом;
• организационной, характеризующей специфику управленческой структуры образовательного учреждения [9].

В рамках традиционного очного и заочного обучения для достижения образовательной цели все компоненты процесса обучения играют важную роль. При реализации процесса обучения студентов КФО лимитирующим становится вопрос об информационной логистике в университете, т.е. способы осуществления, направления и скорости информационных потоков выходят на первый план, когда организационная составляющая играет особую роль.

На сегодняшний день в НГТУ реализована система электронного документооборота «Деканат» Центра информатизации университета (ЦИУ), связывающая все подразделения университета в одну электронную среду.

Таким образом, в реализации комбинированной формы обучения в ИДО НГТУ параллельно участвуют две информационные системы. От того, насколько удастся консолидировать усилия подразделений, опирающихся в своей работе на эти системы, и максимально интегрировать информационные потоки, зависит эффективность организации учебного процесса и эффективность технологии в целом. При реализации КФО главную роль играет разумное распределение обязанностей и сфер ответственности между структурными подразделениями. Возможная схема распределения ответственности и движения информационных потоков между традиционным деканатом и структурой, осуществляющей электронную поддержку процесса обучения — отделом дистанционных образовательных технологий (ОДОТ), приведена на рис. 1.

Рис. 1. Схема информационных потоков при КФО

Если обязанности работников деканата не требуют особой подготовки для их осуществления (оформление и выдача студенческих билетов, зачётных книжек, формирование личных дел студентов, подготовка и оформление приказов и др.), то менеджер ОДОТ выполняет качественно новые для университета функции, такие как:

• консультативная (помогает в освоении информационных ресурсов Интернет, в разработке электронных УМК, в работе в различных модулях ЭСО и пр.);
• организаторская (осуществляет организацию учебного процесса в ЭСО НГТУ),
• менеджерская (управленческая) функция процесса обучения,
• посредническая (осуществляет коммуникации между преподавателем и обучающимися),
• проектная (проектирует виды деятельности, наиболее соответствующие целям и содержанию изучаемого курса) и т.д. [10].

Именно согласованные и организованные действия вышеназванных структур, оперативный взаимообмен актуальной информацией и определяют успешное осуществление учебного процесса по комбинированной форме в университете в целом.

Нередко полагают, что в организации электронного обучения главное — это система электронного документооборота (приказы, личные дела студентов, организация контроля и пр.). Безусловно, это важная составляющая, но, как и в любом бизнесе, ключевой момент — это доставка товара в виде знаний от производителя (преподавателя) до потребителя (студента), т.е. поток оцифрованной информации в удобном для усвоения виде. Чтобы все участники учебного процесса смогли эффективно работать в электронных средах, они должны знать специфику интернет-среды и принципы электронной педагогики, которая сейчас только формируется. Первое, что видит абитуриент, заходя на ту или иную страничку университетского портала, — это дизайн, потом удобство сайта. В том случае, если потенциального студента привлечет дизайн и он положительно оценит дружественность интерфейса, сможет просмотреть в режиме демо-версии работу модулей доставки учебных материалов, тестирования, мониторинга учебного процесса и пр., он сможет сделать осознанный выбор формы обучения и университета, предоставляющего данную возможность.

Несмотря на то, что сегодня в учебном процессе вузов широко используются отдельные элементы электронного обучения, законодательная и нормативная база дистанционного и электронного обучения в России практически отсутствует. До тех пор пока технология электронного обучения только внедряется в учебный процесс или работает в экспериментальном режиме, вопрос об экспертизе качества электронных учебно-методических материалов и комплексов (ЭУМК) в целом и разработке регламентов обычно не ставится. Однако при переходе к массовому использованию электронных материалов, например при расширении спектра специальностей или увеличении набора, становится необходимым введение стандартов на различные составляющие технологии электронного обучения (ЭУМК, модули электронной системы обучения, оборудование рабочего места и т.д.).

Требования, предъявляемые к электронным учебно-методическим комплексам (ЭУМК), существенно различаются в зависимости от выбранной формы обучения (очная, заочная или комбинированная). В последнем случае под УМК понимают совокупность текстовой, графической, аудио-, видео-, фото- и другой учебной информации, а также инструктивной документации пользователя, ориентированной на самостоятельное изучение дисциплины. Безусловно, к числу важнейших достоинств ЭУМК можно отнести его неограниченную тиражируемость за счет создания сетевой и локальной версий, а также возможность оперативной модификации содержания, редактирования, внесения дополнений и пр. Наличие электронных курсов у преподавателей является ключевым моментом для запуска электронного обучения.

В НГТУ комбинированная форма обучения (КФО) реализуется с 2005 года. В начале своего пути данная форма обучения охватывала немного специальностей, и поэтому количество и качество ЭУМК было достаточным для обеспечения учебного процесса. В настоящее время в НГТУ осуществляется набор и обучение более чем по десяти специальностям, и остро назрел вопрос о качестве значительного количества созданных и используемых ЭУМК. Для этого предложена процедура комплексной экспертизы ЭУМК, которая позволит автору получить статус официального электронного учебного издания (ОЭУИ), а также должна способствовать повышению качества обучения по комбинированной форме. На рис. 2 представлена технологическая схема проведения комплексной экспертизы ЭУМК.

Рис. 2. Схема проведения комплексной экспертизы ЭУМК

Как видно из рис. 2, в экспертизе ЭУМК участвует не одно подразделение НГТУ, что повышает достоверность определения качества материалов. На первом шаге ЭУМК подвергается содержательной экспертизе, что позволяет определить, соответствует ли материал целям, задачам учебной дисциплины и учебному плану специальности. На следующем шаге у авторов есть возможность доработать ЭУМК до категорий А, В и С. Данные категории предполагают различный состав ЭУМК, например, категория А — это основной обязательный состав, в который входят: рабочая программа курса, методическое руководство по курсу, теоретические материалы, методические рекомендации по выполнению самостоятельной работы, библиографический список.

После получения одной из категорий А, В и С ЭУМК проходит ряд экспертиз, которые позволяют оценить качество каждого элемента комплекса по критериям эргономики, психологии, дизайна и технической составляющей. Для исключения возможных орфографических и стилистических ошибок предусмотрена редакционно-издательская обработка ЭУМК.

Пройдя все вышеперечисленные экспертизы, ЭУМК претендует на статус официального электронного учебного издания (ОЭУИ) НГТУ и регистрацию в ИНФОРМРЕГИСТРЕ. Получив статус ОЭУИ, ЭУМК автоматически попадает в электронную научную библиотеку НГТУ. Вместе с этим процесс экспертизы предполагает, что у автора есть возможность поместить свои материалы в электронную научную библиотеку НГТУ на каждом шаге экспертизы.

На первый взгляд процесс экспертизы ЭУМК не производит впечатления простого и прозрачного, но он позволяет удовлетворить нескольким целям, для которых процесс экспертизы был разработан. Во-первых, это обеспечение качества ЭУМК, используемых для студентов комбинированной формы обучения, во-вторых, уменьшение сроков подготовки ЭУМК к получению грифа официального электронного издания НГТУ, в-третьих, что очень важно, обеспечение защиты авторских прав преподавателей.

Таким образом, при запуске образовательной программы по комбинированной форме необходимо одновременно инициировать работу в нескольких направлениях:

• определиться с выбором платформы электронного обучения (разрабатывать собственную или использовать (покупать) уже имеющиеся на рынке образовательных услуг);
• провести маркетинговые исследования по востребованности специальностей, предлагаемых к переходу на комбинированную форму;
• разработать внутриуниверситетские нормативно-регламентирующие документы по технологии электронного обучения;
• обучить работе в электронной среде обучения всех участников образовательного процесса;
• определиться с источниками финансирования проекта.

 

ЛИТЕРАТУРА:

 

1. Лившиц В. М. Психологизированная педагогическая логистика [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.psychology-online.net/articles/doc-602.html
2. Лившиц В.М. К истории изучения волн обучения // Вопросы психологии. — 2006. — № 6. — С. 160-162.
3. Денисенко В.А. Основы образовательной логистики. — Калининград: Изд-во КГУ, 2003. — 316 с.
4. Власова BJC. Специфика проектирования современной информационной образовательной среды. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://ifets.ieee.org/russian/depository/vl-3_i2/html/5.htm
5. Лившиц В.М. Педагогическая логистика [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.proza.ru/2006/12/12-96
6. Андрюшкова О.В., Казанская О.В. Bleanded Learning в программах высшего образования // Материалы 3-й Российской научно-методической конференции «Профессионально-компетентная личность в мировом образовательном пространстве: дистанционное образование: проблемы качества и перспективы развития», 4-5 июня 2009 г. — Новосибирск, 2009. — С. 11-13.
7. Андрюшкова О.В., Казанская О.В., Козлова A.M. Реинжиниринг образовательного процесса при комбинированной форме обучения в программах высшего профессионального образования // 8-я Международная научно-практическая конференция-выставка «Единая образовательная информационная среда: проблемы и пути развития», Томск, 17-19 сент. 2009 г. — Томск, 2009. — С. 92-94.
8. Работа преподавателя в электронной образовательной среде НГТУ : учеб. пособие / О. В. Андрюшкова, Г. Б. Паршукова, О. Н. Протасова, О. В. Казанская. — Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2009. — 46, [1] с. : ил.
9. Полат Е.С. Педагогические технологии дистанционного обучения: учеб. пособие для вузов. — М.: Академия, 2006. ? 400 с.
10. Интеграция профессионального и общего образования на основе e-Learning / О. Казанская, О. Андрюшкова, Д. Емелин, А. Козлова // Высш. образование в России. – 2007. – № 12. – С. 94-98.

Основываясь на утверждении, что качество – многоаспектное комплексное понятие, в настоящее время необходимо говорить о качестве процессов, качестве ресурсов (человеческих, материальных, учебно-методических, информационных и пр.), качестве нормативной базы, качестве результатов, качестве социального партнерства и пр. В данной работе представлена модель системного мониторинга, основные функции которой состоят в том, чтобы проводить сбор, накопление, обработку информации, формирование последующих содержательных выводов для формирования управленческих воздействий. Ниже приведено поблочное описание модели и характер связей между блоками.

Основой модели является потребитель, так как все действия в реализации процессов жизненного цикла услуг (продукции) начинаются с него и им же заканчиваются. Вход модели – обсуждение с потребителями того, что они желают получить и что в оказываемой услуге можно изменить к лучшему. Мониторинг мнений потребителей производится при проектировании услуги (выявление текущих и будущих потребностей) и при последующей оценке удовлетворенности услугой. Требования потребителей – вход модели, основа для проектирования и последующего производства услуги. Проектирование услуги в совокупности с системным и процессным подходом и постоянным улучшением позволяет рассматривать деятельность вуза как систему взаимосвязанных процессов, направленных на повышение степени удовлетворённости всех заинтересованных сторон за счёт обеспечения и постоянного улучшения качества услуги вуза на всех стадиях. Для проектирования услуг, необходимо руководствоваться нормативно-правовой базой. Исходными данными для реализации могут служить: нормативные документы федерального уровня; нормативные документы отрасли; нормативные документы ВУЗа; документы СМК ВУЗа. Так же для реализации процессов жизненного цикла услуг необходимо определить человеческие, информационные и материальные ресурсы. С блока проектирования запускается реализация предоставления услуги. Процесс реализации услуг, означает совокупность действий, которые необходимо выполнить для получения выходного результата с учетом мнений потребителей. Сравнение заявляемых характеристик результатов мониторинга и оценка качества результатов – это процесс сопоставления результатов определённого этапа процесса установленным для этого этапа требованиям. Мониторинг и оценка качества результатов может быть последовательной многократной процедурой, выполняемой на различных стадиях разработки, и направлен на получение обратной связи – удалось ли реализовать запросы потребителей. В данном блоке так же происходит накопление информации для формирования норм. Данные нормативы формируются экспертными методами, хотя при этом не исключается применение количественных и номинальных показателей и формализованных статистических методов. Для управления качеством в большей степени интересны не значения абсолютных показателей свойств услуги вуза, а их относительные величины по сравнению с нормативами, нормами, стандартами. При этом эффективность оценки качества напрямую зависит от корректности задания норм, удовлетворяющих требованиям. Качество продукции/услуги формируется из двух отличных и дополняющих друг друга категорий: соответствия установленным нормативам и соответствия требованиям заинтересованных сторон. Продукт может быть идеален с точки зрения соответствия стандартам, и не востребован потребителями, или удовлетворять потребностям потребителей, но не соответствовать нормам. Модель, таким образом, подчеркивает важность получения информации об уровне удовлетворенности потребителей и обратной связи в виде обновленных требований. Уровень удовлетворенности потребителей – один из важнейших показателей эффективности работы ВУЗа. Этот показатель следует применять для систем, обеспечивающих качественное производство услуг. Уровень удовлетворенности потребителей следует из¬мерять, сопоставляя желаемые для потребителей значения показателей качества с их реальными величинами. Основной показатель удовлетворенности потребителей для образовательных организаций – удовлетворенность всех категорий обучающихся, а так же работодателей. Измерения и мониторинг удовлетворенности потребителей могут отражать точки зрения работодателей и специалистов рынка труда о качестве подготовки специалистов, общественности, сотрудни¬ков образовательного учреждения, заказчиков и других заинтересованных сторон.

Разработанная и предлагаемая в данной работе модель мониторинга процессов оказания услуг учебного назначения может служить основанием для разработки методического обеспечения процессов мониторинга.

 

Список литературы

 

1. Вакулич Е.А. и др. Статистические методы анализа качества [Текст]: Учеб. пособие. – Самара: НВФ «Сенсоры. Модули. Системы», 1998. – 104 с.

Особенностью комбинированной формы обучения (КФО), реализуемого в НГТУ, является сочетание дистанционного обучения с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий и очного (аудиторного) обучения на ежегодных сессиях в университете [1-3]. Очная часть обучения – это все запланированные по учебному плану учебные мероприятия, в ходе которых начитываются лекции, выполняются лабораторные работы и проводятся семинары на базе специализированных кафедр НГТУ. Дистанционная составляющая обучения по КФ осуществляется с помощью образовательного портала ИДО НГТУ: http://ido.nstu.ru с помощью семейства программных продуктов DiSpace.

С начала внедрения элементов электронного обучения в различные формы образования НГТУ уже прошло более шести лет и есть возможность подвести некоторые итоги работы, выделить проблемные моменты и наметить направления работ на перспективу.

На сегодняшний день можно выделить следующие направления использования элементов электронного обучения в учебном процессе:

1. образовательные программы высшего профессионального образования реализующиеся:
   • в очном режиме для широкого спектра целевых групп (студентов традиционных форм образования, проживающих в удаленных районах СФО, обучающихся в Институте социальной реабилитации, а также соотечественников, проживающих в странах ближнего и дальнего зарубежья);
   • в заочном и очно-заочном режиме, в том числе комбинированная форма, по программам второго высшего образования;
2. образовательные программы непрерывного образования:
   • довузовское дистанционное обучение (курсы по дисциплинам программы довузовской подготовки, тренажеры по подготовке к ЕГЭ и к экзаменам по материалам университета);
   • поствузовское, например, обучение в магистратуре;
   • курсы для слушателей элегантного возраста;
3. образовательные программы дополнительного профессионального образования:
   • по направлениям Учебных и Учебно-научных Центров университета;
   • по программам факультета повышения квалификации для преподавателей и учителей СФО;
   • обучение практическим навыкам по работе в электронной среде обучения преподавателей и специалистов системы образования Новосибирска;
4. формирование института экспертов в области электронного обучения с выдачей соответствующих сертификатов;
5. разработка ресурсной базы для обучение русскому языку как иностранному;
6. способствование развитию корпоративного электронного обучения в организациях города при предоставлении платформы электронного обучения и осуществлении технологической и методической поддержки.

Если принять в качестве основных трендов развития электронного обучения в ВУЗе все вышеперечисленное, то перед структурным подразделением осуществляющим электронную поддержку встает ряд первостепенных задач:

Во-первых, это развитие методологии и разработка организационно-технологических основ реализации программ ВПО и ДПО в электронной среде обучения, формирование стандарта на состав электронных учебно-методических комплексов, а также создание системы оценки качества ЭУМК и электронного обучения в целом.

Во-вторых, совершенствование программного обеспечения и режима работы электронной среды обучения (ЭСО).

В-третьих, обучение профессорско-преподавательского состава приемам эффективной работы в (ЭСО).

В-четвертых, решение проблемы коммерциализации электронного обучения.

В современных условиях, в отсутствие нормативной базы регламентирующей применение технологий электронного обучения в отечественных университетах, внедрение ИКТ носит скорее случайный характер и зависит от во многом от воли руководства, энтузиазма преподавателей и наличия/отсутствия источников финансирования дополнительной внеаудиторной работы преподавателей затраченной на создание электронных учебных материалов.

Для эффективного использования электронных технологий обучения необходима переструктуризация всего учебного процесса, которая бы включала в себя:

• разработку специального учебного плана, учитывающего специфику электронного обучения (одна очная сессия в учебном году, подготовка ЭУМК, проведение вебинаров, дистанционных семинаров и пр.);
• разработку нормативно-регламентирующих документов внутри университета, описывающих технологию электронного обучения, включая методику проведения коммуникативных процедур, дистанционных семинаров и пр.

Использование ИКТ для повышения качества обученности студентов зависит от целого ряда факторов, как человеческих так и технических, среди которых на первом месте, безусловно, стоит личность преподавателя, качество его электронных учебных материалов, удобство работы в электронной среде обучения, надежность работы сетей и пр.

Несомненно, что применение ИКТ во всех формах образования обладают еще недостаточно раскрытым и эффективно используемым потенциалом и ищут до сих пор свою «нишу» в традиционных формах образования.

 

ЛИТЕРАТУРА:

 

1. Андрюшкова, О. В. Bleanded Learning в программах высшего образования / О. В. Андрюшкова, О. В. Казанская // Материалы III Российской научно-методической конференции «Профессионально-компетентная личность в мировом образовательном пространстве: Дистанционное образование: проблемы качества и перспективы развития», 4-5 июня 2009 г. — Новосибирск, 2009. — С. 11-13.
2. Интеграция профессионального и общего образования на основе e-Learning / О. Казанская, О. Андрюшкова, Д. Емелин, А. Козлова // Высш. образование в России. – 2007. – № 12. – С. 94-98.
3. Работа преподавателя в электронной образовательной среде НГТУ : учеб. пособие / О. В. Андрюшкова, Г. Б. Паршукова, О. Н. Протасова, О. В. Казанская. − Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2009. − 48 с.

Одно из основных противоречий российской системы высшего образования на современном этапе: острый дефицит рынка труда в квалифицированных специалистах, с одной стороны, и невостребованность значительного числа выпускников вузов, с другой стороны. Основная причина сложившейся ситуации – отсутствие эффективной системы взаимодействия всех заинтересованных сторон, начиная с этапа исследования потребностей в услуге/продукции и ее проектирования и заканчивая оцениванием качества услуги, мониторингом удовлетворенности потребителей и планированием процессов совершенствования. Ниже приведем описание основных составляющих элементов процесса (и системы) предоставления услуг учебного назначения и характер связей между ними.

«Потребители». Основой любой СМК являются потребители, так как все действия по реализации процессов жизненного цикла услуг/продукции начинаются с потребителей и ими же заканчиваются. Вход системы предоставления образовательных услуг – исследование потребностей заинтересованных сторон. Исследованные потребности, описанные на языке потребителей – основа для проектирования и последующего производ¬ства услуги/продукции.

Понятие «Потребитель» связано с понятием «Услуга/продукция» вуза. СМК вуза должна содержать механизмы мониторинга потребностей и ожиданий потребителей и обеспечивать создание услуги востребованного или предвосхищаемого качества для удовлетворения потребностей всех заинтересованных сторон.

«Проектирование услуги/продукции». Проектирование услуги/продукции в совокупности с системным и процессным подходом и постоянным улучшением позволяет рассматривать деятельность вуза как систему взаимосвязанных процессов, направленных на повышение степени удовлетворённости всех заинтересованных сторон за счёт обеспечения и постоянного улучшения качества услуги/продукции вуза на всех стадиях её жизненного цикла. Проектирование и планирование процессов предоставления образовательных услуг имеет регулярный характер и выполняется в установленном порядке в течение учебного года. На этапе проектирования осуществляется преобразование потребностей заинтересованных сторон, представленных в потребительских терминах, в содержательные характеристики услуги или продукции: технические, эргономические, временные, стоимостные, профессиональные и пр. с установлением количественных значений параметров. Важной и достаточно трудной является задача преобразования потребительских свойств продукции в адекватные характеристики, представленные в терминах производства услуги/продукции.

«Заявляемые характеристики услуги/продукции». В данном элементе системы объединены все планируемые характеристики услуги/продукции, спроектированной и запланированной к производству в элементе системы «Проектирование услуги/продукции». Здесь характеристики представлены в форме, пригодной для запуска процессов реализации услуги. Заявляемые характеристики поступают на элемент «Расхождение между заявляемыми и измеряемыми характеристиками», анализирующий расхождение между заявляемыми (планируемыми) и измеренными характеристиками услуги, для того чтобы выявить несоответствия и сформировать управляющие воздействия для совершенствования качества.

«Нормативно-правовая база». Реализация процессов жизненного цикла услуг (продукции) регламентируется нормативно-правовой базой федерального уровня, отраслевого, уровня вуза, документами СМК. Нормативно-правовая база во многом определяет качество услуги/продукции уже на этапе планирования и проектирования. Данная информация должна поступать на элементы системы, связанные с жизненным циклом продукции/услуги.

«Ресурсы». Ресурсы необходимы вузу для обеспечения цикла производства услуги. В данной работе ресурсное обеспечение будем понимать более широко – как кадровые, материально-технические и финансовые, информационные ресурсы, как внешние и внутренние условия, необходимые для производства услуги, удовлетворяющей потребностям заинтересованных сторон. Структура и классификация ресурсов – предмет будущего исследования. Любой из перечисленных типов ресурсов заслуживает отдельного внимания, т.к. определяет условия достижения поставленных в области качества целей.

«Процессы жизненного цикла услуг/продукции». Процессы жизненного цикла услуг/продукции – совокупность действий, которые не¬обходимо предпринять для получения услуги/продукции высокого качества. Процессы жизненного цикла очень многообразны, взаимосвязаны и должны рассматриваться с системных позиций. Основные процессы – учебный, научный, ресурсного обеспечения, управление. Мониторинг и оценка качества процессов – сложная и важная задача. Сложность определяется сложностью самих процессов и подпроцессов, системы их взаимосвязей, а также тем фактом, что на процессы жизненного цикла продукции замыкаются ресурсы, условия внешней и внутренней среды, нормативная база и другое. Процессы во многом определяют результаты, которые должны быть запланированы на этапе проектирования и не снижены в процессе производства услуги. В образовании как нигде в другой сфере важно уметь предотвращать появление несоответствий (расхождения между планируемыми и полученными результатами), нежели их устранять.

«Мониторинг и оценка качества». В предложенной системе данный элемент может рассматриваться как самостоятельный. Однако из описания предыдущих составляющих системы следует, что элементы мониторинга являются распределенными функциями. Основная нагрузка данного элемента – мониторинг и оценка качества результатов и направлена на получение обратной связи и замыкание в кольцо этапов «Исследование потребностей заинтересованных сторон» – «Производство услуги/продукции» – «Измерение удовлетворенности заинтересованных сторон». Результат действия обратной связи – формирование обновленных требований. Уровень удовлетворенности потребителей – один из важнейших показателей эффективности работы вуза. Этот показатель следует синтезировать и применять в системе мониторинга и оценки качества. Уровень удовлетворенности потребителей из¬меряют, сопоставляя планируемые значения показателей качества с их реальными значениями.

«Расхождение между заявляемыми и измеряемыми характеристиками» результатов мониторинга. Сравнение заявляемых характеристик с результатами мониторинга – это процесс сопоставления результатов отдельного этапа процесса или его окончания установленным на этапе проектирования услуги требованиям (заявляемым характеристикам). На вход данного элемента системы поступает информация в виде заявляемых характеристик и результатов мониторинга. На выходе формируется информация о рассогласовании, которое необходимо анализировать для формирования обратной связи в виде рекомендаций к управлению (перепланирование услуги, изменение процессов, ресурсов и т.д.). Сравнение характеристик может быть последовательной многоэтапной процедурой, выполняемой на различных стадиях разработки и реализации услуги. Данный элемент системы требует проведения периодического анализа системы менеджмента качества с тем, чтобы проверить, насколько выполняемые в её рамках действия способствуют достижению целей. Информация для анализа может быть получена как из внутренних, так и из внешних источников.

«Несоответствия». В элементе накапливаются несоответствия, выявленные при мониторинге и представленные в виде конкретных характеристик, параметров, рекомендаций, указаний, которые необходимо выполнить при перепроектировании услуги. Здесь же должны быть определены ожидаемые значения характеристик услуги, если предпринятые действия будут реализованы.

«Нормы качества услуги (продукции)». Нормы должны быть адекватные процессам СМК (не завышены слишком и не занижены), они должны стимулировать процессы непрерывного совершенствования. С этой точки зрения следует говорить о качестве норм, и они также как производимая услуга должны подвергаться мониторингу и постоянно совершенствоваться. Нормы качества, это выявленные, признанные и зафиксированные документально системы требований к качеству продукции/услуги (как результата, как процесса, как системы в целом), соответствующие выявленным потребностям. Эффективность оценки качества напрямую зависит от корректности задания норм. Нормы должны быть качественно и количественно определены, удобны для оценки, осмыслены для формирования чётких и вполне определённых выводов. Нормативы являются стимулом для улучшения деятельности, а соблюдение норм и стандартов предполагает наличие в вузе системы сбора данных о бизнес-процессах вуза, выявления отклонений от норм, проведения экспертизы результатов. Нормы формируются на основании прошлых мониторинговых измерений, результатах оценки и материалах текущих обследований. Для управления качеством в большей степени интересны не значения абсолютных показателей свойств услуги вуза, а их относительные величины по сравнению с нормативами, нормами, стандартами.

Заключение. Предложенная и описанная в данной статье система управления процессами планирования и производства услуг и продукции вуза может быть далее использована для разработки модели комплексного мониторинга продукции учебного назначения.

В свете последних событий в российском образовании можно сделать вывод, что система образования Российской Федерации способна конкурировать с системами образования ведущих стран при условии проведения общенациональной образовательной политики, пользующейся широкой поддержкой общественности. Главная задача образовательной политики на современном этапе − достижение современного, конкурентного качества образования, отвечающего запросам личности, общества и государства. Решение этой задачи невозможно без создания независимой от органов управления образованием общенациональной государственно-общественной системы оценки качества образования, которая смогла бы обеспечить действенный и надежный путь повышения качества. В современных условиях управление образованием – это, прежде всего [1], управление процессом его развития, а не только учреждениями и людьми.

Одним из этапов управления образованием с целью повышения его качества является информатизация образования. Однако проведение исследований с целью принятия эффективных решений в области информатизации образования в наши дни сопряжено со многими трудностями (отсутствие единого методологического подхода к сбору и анализу информации; разрозненность, неполнота и недостоверность собираемой информации; получение в результате анализа не вполне адекватного отображения ситуации в исследуемой области и пр.).

Сегодня стало очевидным, что только системное использование всего многообразия методов и каналов сбора информации позволит создать реальное представление о ходе и результатах выполнения программ информатизации образования и его качества.

1.    Виды мониторинга и их цели

Одной из основных целей информатизации образования является повышение его качества благодаря таким факторам, как обеспечение его качественными образовательными ресурсами; повышение квалификации преподавателей и заинтересованности, самостоятельности, креативности учащихся при работе в информационной образовательной среде и другим. Основные факторы, определяющие уровень информатизации образования и влияющие на его качество, можно представить в виде таблицы (табл. 1).

Таблица 1 – Влияние информатизации образования на его качество

Степень эффективности организационных усилий и инвестиций в информатизацию образования можно оценить и сравнить (по регионам, уровням образования, отдельным учебным заведениям) осуществляя мониторинг показателей и критериев собственно процесса информатизации, а также влияния его на качество образования. Полученная оценка может и должна использоваться для дальнейшей организации гармоничного развития информационных и телекоммуникационных технологий в обучении.

Для анализа текущего состояния информатизации образовательных учреждений города, региона, округа и т.д. и принятия решений на различных управленческих уровнях необходима отлаженная система сбора статистических данных.

В результате анализа существующих региональных систем сбора информации о состоянии информатизации региона можно прийти к выводу, что на сегодняшний день существует 4 основных типа информации, собираемой различными организациями:

• информация, получаемая территориальными органами Федеральной службы государственной статистики по регионам и областям;
• собираемая региональными органами государственного управления образованием;
• имеющаяся в Советах Ректоров, Советах директоров техникумов, ассоциациях и т.д.;
• дополнительная информация вузов, техникумов, колледжей, ресурсных центров.

Основные потоки данных, характеризующих состояние информатизации образование в регионе, как правило, можно представить в виде схемы (рис. 1).

Рисунок 1 – Схема информационного обмена в сфере информатизации регионального образования

Система государственной статистики сегодня, к сожалению, не позволяет решать задачи мониторинга в этой сфере. Сборы данных, инициированные региональными органами управления образованием, не регулярны, не освещают полностью эти процессы. Полученная информация зачастую устаревшая и несопоставимая по регионам. Таким образом, не достигается основная цель мониторинга в системе образования – предоставление информации для поддержки принятия решений, направленных на повышение качества образования и эффективное расходование средств. Автоматизация процесса мониторинга информатизации и ее влияние на качество образования способствует реализации этой цели.

Информация, собранная по методике, разработанной в ИДО НГТУ в рамках проекта «Создание межрегионального сегмента образовательной информационной среды профессионального и общего образования на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций» позволила уточнить многие моменты, слабо освещенные в данных, полученных органами государственной статистики [4].

Отслеживание процессов информатизации и ее влияния на качество образования предполагает необходимость реализации мониторинга информационных образовательных ресурсов, мониторинга компетенций в области информационных технологий учащихся и преподавателей и т.д. [5].

Мониторинг, как метод исследования, непосредственно связан с его объектом, субъектом и предметом. Авторы монографии [1] определяют эти понятия следующим образом:

• объектом мониторинга системы образования является система образования, на которую направлены все воздействия;
• субъектами мониторинга развития и качества системы образования являются носители мониторинговых функций в системе. Условно их можно разделить на две группы: тех, кто собирает информацию и тех, кто ее обрабатывает;
• предмет мониторинга системы образования – состояния данной системы в определенные периоды времени и фиксируемые изменения в рамках этой системы, а также динамика изменений.

Предварительное исследование, произведенное на основании работы в межрегиональном проекте «Развитие единой образовательной информационной среды (2001−2005)», а также на основании публикаций [6, 7] показало, что можно классифицировать виды мониторинга по объектам, субъектам мониторинга и свойствам систем мониторинга и накладываемых на них ограничений (табл. 2).

Таблица 2 – Классификация мониторингов по объектам, субъектам и свойствам системы мониторинга и ограничениям на нее

2.    Базовая модель мониторинга

Учитывая общность, по сути, всех специализированных программных систем мониторинга, можно полагать, что унификация процесса проектирования и создания программных систем такого рода позволит значительно снизить затраты за счет использования обобщенной схемы и ядра – общей для подобных систем части.

Для реализации унифицированной схемы процесса проектирования и создания программных систем мониторинга, ориентированных на конкретную предметную область предлагается использовать базовую модель мониторинга [4]. Такая модель:

• должна включать цели мониторинга и его задачи, критериальное описание предметной области (показатели и критерии мониторинга), описание иерархии пользователей, основные характеристики процесса проведения мониторинга (распределенность хранения данных, децентрализованный или централизованный сбор данных, уровни авторизации при доступе к первичным и сводным данным и пр.);
• содержит возможные схемы статистической обработки данных, сопровождаемые примерами вероятностно-статистических выводов;
• должна подходить к изучению объекта мониторинга с единых системных позиций, представляя весь процесс мониторинга на всех уровнях;
• может быть представлена как в виде текстового или табличного описания, так и в виде графа.

3.    Механизм моделирования мониторинга

Под механизмом моделирования мониторинга мы понимаем формализованный технологический процесс информационного моделирования различных видов мониторинга, построенный на основе семантического подхода  [4]. Данный механизм позволит создавать специализированные модели мониторинга на основе базовой модели, что упростит проектирование такого рода систем (рис. 2).

Рисунок 2 – Обобщенная схема процесса проектированияспециализированной модели мониторинга

На рисунке 3 схематически представлен процесс построения модели в соответствии с предлагаемым механизмом.

На начальном этапе моделирования идет процесс формирования целей и задач мониторинга. Далее в соответствие с целями и требованиями анализируется предметная область. Затем формируется специализированная модель из типовых фрагментов отдельных составляющих базовой модели мониторинга, выбираемых из сформированного ранее банка данных типовых решений. При необходимости ввести нетиповой (специализированный) фрагмент, специальная опция позволяет расширить данный банк.

  Рисунок 3 – Схематическое представлениемеханизма моделирования мониторинга

Предполагаемая программная реализация описанного выше механизма позволит по заданным параметрам предметной области, в соответствие с выбираемыми целями, получать специализированную модель мониторинга. Далее, в соответствии с выработанной моделью, будет реализовано программное обеспечение мониторинга (программная система мониторинга).

Разработка и программная реализация механизма моделирования мониторинга позволит в дальнейшем создавать программные системы мониторинга, основанные на специализированных моделях, построенных по заявленным заказчиками целями мониторинга и требованиям к нему. Решения, заложенные в систему мониторинга «ИНФОРМОС» можно рассматривать в качестве вклада в банк данных типовых решений мониторинга информатизации образования. Важнейшая составляющая такого банка − это набор типовых критериев [4, 8].

4.    Программная система мониторинга

В рамках межрегионального проекта по федеральной целевой программе «Развитие единой образовательной информационной среды (2001−2005)» в ИДО НГТУ была разработана программная система мониторинга «ИНФОРМОС» [2, 8]. Система была успешно апробирована в ноябре 2005 года при использовании разработанной специалистами ИДО НГТУ методики оценки влияния обеспечения доступа сельских школ к телекоммуникационным ресурсам на качество образования [5] на примере 30 школ нескольких регионов СФО. Методика содержит комплекс мониторинговых показателей , основные группы которых представлены в таблице 3.

Таблица 3 – Пример системы показателей методики оценки влияния обеспечения доступа сельских школ к телекоммуникационным ресурсам на качество образования

Программная система «ИНФОРМОС» − распределенная, web-ориенти-рованная система, предназначенная для отслеживания и оценки качества и информатизации образования в регионе. Пилотная версия представляет собой систему сбора, обработки данных и поддержки принятия решений.

Программная система является уникальной среди аналогичных систем [9-12 и др.] по ряду признаков (распределенность данных, разграничение прав доступа к информации других регионов и др.). Многие из существующих на сегодняшний день систем и концепций основаны на принципе централизованного хранения данных. Использование же принципа распределенного, децентрализованного хранения позволит обеспечить оптимальное быстродействие, безопасность данных системы и разграничение прав доступа пользователей системы мониторинга информатизации и качества образования в выбранном регионе [8].

При разработке методики оценки влияния обеспечения доступа сельских школ к телекоммуникационным ресурсам на качество образования был сделан вывод о том, что процесс сбора данных должен представлять собой ярусную структуру (рис. 4), что было заложено в программную систему «ИНФОРМОС» [8].

Рисунок 4 – Ярусная структура процесса сбора данных

Основная идея такого процесса – сбор нижними ярусами данных, генерирование сводных данных по собранным данным и дополнение их собственными данными текущего яруса. Так, например, собранные данные о школах района агрегируются и составляют сводные данные по школам этого района. Затем они дополняются «собственными» данными района. Далее сводные данные по районам агрегируются на уровне области, где дополняются «собственными» данными области. К примеру, показатель «наличие программы информатизации в области» может заполнить только областной оператор.

На основании такой схемы возможен переход на уровень федерального округа.

При разработке системы с учетом публикаций [1, 6, 7, 13, 14] были выделены основные принципы реализации мониторинга (целостность и непрерывность, оперативность, приоритет управления, соответствие целей мониторинга средствам его организации, научность, прогностичность (нацеленность на прогноз), непротиворечивость и достоверность данных, невысокие затраты на реализацию и проведение мониторинга), на основе которых выработаны следующие требования к программной системе мониторинга «ИНФОРМОС» [8]:

• распределено-ярусный характер сбора и хранения данных;
• хранение данных за длительный промежуток времени;
• возможность реализации различных методик мониторинга;
• высокая скорость работы;
• защищенность информации;
• низкая стоимость используемого программного обеспечения;
• низкая стоимость внедрения системы;
• удобный пользовательский интерфейс.

Для реализации ярусного процесса сбора данных структура системы мониторинга и структура используемой базы данных должны быть модульными. Данный принцип позволит организовать все функционально-логические модули системы (рис. 5):

• модули, обеспечивающие распределенность сбора и хранения данных:
• модуль «Хранилище данных мониторинга», предназначенный для хранения данных мониторинга (пользователи, формы);
• модуль «Сбор информации», представляющий собой средства анкетирования школ, районов, области;
• модули, часть функционала которых является централизованной, а часть – распределенной;
• модуль «Администрирование», предназначенный для работы администратора системы с информацией о пользователях (добавление, удаление, редактирование) и администрирования модуля «Хранилище данных мониторинга»;
• модуль «Обработка и представление данных», необходимый для первичного анализа данных и представления результатов в понятных формах;
• модуль «Получение новых знаний» — модуль, позволяющий комплексно анализировать собранные данные, извлекая из них неявную информацию;
• модуль «Поддержка и принятие управленческих решений», предназначенный для предоставления информации руководителям в различной форме по разного рода запросам.

Рисунок 5 – Модули системы мониторинга «ИНФОРМОС»

В связи с конфиденциальностью данных непременным условием является обеспечение достаточного уровня безопасности системы и авторизованного доступа к системе мониторинга, а также распределением привилегий на администрирование данной системы. Необходима также система резервного копирования данных.

Предполагается, что в каждом субъекте федерального округа может быть установлен свой программный модуль системы «ИНФОРМОС» идентичной структуры. Благодаря чему обеспечивается взаимодействие этих модулей. Хранилище данных каждого региона – «черный ящик» для других. К какой информации давать доступ соседним регионам решает руководство региона.

Программная система мониторинга качества и информатизации образования Сибирского федерального округа имеет следующие возможности и характеристики:

• распределенный характер сбора и хранения данных, благодаря чему возможен оперативный сбор данных;
• дружественный интерфейс системы для всех типов пользователей, что позволяет работать с системой пользователям с невысоким уровнем компьютерной грамотности;
• авторизованный доступ к системе и хранимым данным, обеспечивающий возможность выборочной публикации информации;
• упрощенное внедрение в образовательную систему за счет использования стандартизованных средств;
• функциональная вариативность системы, заключающаяся в возможности настройки системы на широкий спектр объектов мониторинга в системе образования;
• возможность расширения системы в пределах Сибирского федерального округа;
• относительно невысокая стоимость системы «ИНФОРМОС», в частности, за счет использования бесплатного программного обеспечения.
• доступные системные требования для работы программной системы.

Система мониторинга информатизации и качества образования «ИНФОРМОС» была успешно апробирована в ноябре 2005 г. в рамках вышеуказанного проекта. В 6 регионах были собраны данные по 30 школам на регион [3]. В Омском государственном университете был проведен анализ всех собранных данных, по результатам которого были получены важные выводы о неравномерности развития процессов информатизации образования. Все школы были классифицированы по уровню информатизации и особенностям учебного процесса в них. Результаты работ опубликованы, в частности, в [14].

Перспективы дальнейшего исследования

В результате проведенных исследований был сделан вывод, что при существовании большого числа видов мониторинга нецелесообразно создавать одну систему, охватывающую всевозможные объекты мониторинга, так же как и создавать с нуля уникальные, специализированные системы. Более перспективным представляется решение, при котором будет проработан общий подход к их созданию и унифицирована схема проектирования систем мониторинга, что позволит снизить затраты на проведение мониторинга системы образования.

Дальнейшее проведение работ, связанных с разработкой и организацией различных видов мониторинга в образовании, позволит решить и ряд таких проблем, как, например, оценка влияния информатизации образования на качество жизни (Г. Б. Паршукова, О. Н. Протасова «Социально-экономические и культурологические исследования влияния информатизации на региональное развитие» − см. в этом же журнале, с. 14-20).

По результатам использования программной системы мониторинга стало ясно, что наполнение базовой модели мониторинга долгосрочная и трудоемкая задача. Для ее решения нужно разработать детальную классификацию видов мониторинга в образовании, а также уточнить методики для различных объектов и предметов мониторинга. Такие методики должны предусматривать, в частности, то, что система мониторинговых показателей должна быть несколько избыточной в целях верификации достоверности и степени информативности данных. Отработка механизмов принятия управленческих решений на основе аналитических данных, полученных по результатам мониторинга, также требует модификации систем сбора, хранения и дальнейшей обработки получаемых данных, для чего необходимо оптимизировать хранилище данных и создать средства, позволяющие проводить глубокий анализ данных по всем уровням образования.

В настоящий момент идет процесс расширения технических, аналитических возможностей системы «ИНФОРМОС», в том числе средств обработки, интеллектуального анализа и представления результирующих данных. А также начаты исследования в направлении программной реализации механизма моделирования мониторинга.

Литература

1. Боровкова Т. И., Морев И. А. Мониторинг развития системы образования. Ч. 1. Теоретические аспекты: Учеб. пособие. – Владивосток: Изд-во Дальневосточ. ун-та, 2004. – 150 с.
2. Казанская О. В. Информационно–аналитическая система мониторинга уровня информатизации образования «Информос» / О. В. Казанская, Д. В. Емелин, А. Ю. Погребняк // Недра Кузбасса. Инновации : тез. докл. 5 всерос. науч.-практ. конф., г. Кемерово, 29–31 янв. 2006 г. – Кемерово, 2006. – С. 183-184.
3. Разработка научно-методического и технологического обеспечения Новосибирского сегмента межрегиональной информационной образовательной среды : отчет о выполнении работ по проекту № ФНЗ–27–05 от 1 нояб. 2005 г. [заключ.] / руководитель: Ю. А. Афанасьев ; отв. исполнитель : В. И. Гужов ; исполнители : О. В. Казанская, С. П. Ильиных, Н. С. Фоменко, Д. В. Емелин, Д. Д. Бочаров, В. М. Козлов. – Новосибирск, 2006. – 211 с.
4. Казанская О. В. Разработка механизма моделирования мониторинга / О. В. Казанская, Д. В. Емелин // Единая образовательная информационная среда: проблемы и пути развития : материалы 5 Всерос. науч.-практ. конф., Томск, 21−23 сент., 2006 г. / М-во образования и науки Рос. Федерации, Ассоц. образоват. и науч. учреждений «Сиб. открытый ун-т», Том. гос. ун-т. – Томск : ООО «Графика», 2006. – Секция 4. Дистанционные образовательные технологии. − С. 99-101 : ил. – Библиогр. : с. 101.
5. Казанская О. В. Методика оценки уровня интеграции высшего профессионального и общего образования в единой образовательной информационной среде / О. В. Казанская, Г. Б. Паршукова // Открытое и дистанц. образование. − Томск, 2006. − № 1. − С. 59-63.
6. Майоров А. Н. Мониторинг в образовании. – СПб, 1998.
7. Матрос Д. Ш., Полев Д. М., Мельникова Н. Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга // Школьные технологии. – 1999. № 1, 2. – С. 10.
8. Казанская О. В. Мониторинг информатизации образования как фактор повышения его качества / О. В. Казанская, Д. В. Емелин // Телематика’2006 : тез. докл. 13 Всерос. науч.-метод. конф., Санкт−Петербург, 5−8 июня 2006 г. − СПб., 2006. − Т. 1. Секция A. − С. 112-113.
9. Сергеева Л. М. Автоматизированная поддержка системы сбора и анализа внутрирегиональной информации в системе управления образованием // Информационные технологии в образовании («ИТО−95») : сб. тр. IV междунар. конф.-выставки. – Режим доступа: http://ito.edu.ru/1995/c/sergeeva.html
10. Организация мониторинга региональных образовательных ресурсов / И. А. Новаков, А. М. Дворянкин, О. А. Сычев, Д. А. Давыдов, Г. Г. Геркушенко // Телематика’2003: материалы X всерос. науч.-метод. конф., Санкт-Петербург, 14−17 апр. 2003 г. – Спб., 2003. − Т. 1.
11. Краснов С. А., Щеников В. Н., Дурненко И. И. Построение информационной распределенной системы мониторинга ДО на основе телекоммуникационных технологий // Информационные технологии в образовании («ИТО−2000») : сб. тр. – Режим доступа: http://www.ito.su/2000/III/ 2/234.html
12. Селиверстова И. А. Разработка информационно­аналитической системы для мониторинга качества образовательной деятельности в вузе // Системы управления качеством высшего образования: Материалы третьей междунар. научно­метод. конф. – Воронеж : гос. ун-т, 2003. − С. 109.
13. Шишов С. Е., Кальней В. А. Мониторинг качества образования в школе. – М.: Пед. о-во России, 1999. − 320 с.
14. Тимкин С. Л. Обработка результатов мониторинга качества и информатизации образования сельских школ СФО в 2005 г. с применением методов факторного анализа данных / С. Л. Тимкин, Л. В. Баранова // Открытое и дистанц. образование. − Томск, 2006. − № 1. − С. 64-69.

В рамках межрегионального проекта «Создание межрегионального сегмента образовательной информационной среды профессионального и общего образования…» (2005 г.), в Новосибирском Государственном Техническом Университете создана пилотная версия программной системы мониторинга «ИНФОРМОС» [1], в основу которой была положена разработанная здесь же методика оценки влияния обеспечения доступ сельских школ к телекоммуникационным ресурсам на качество образования [2]. «ИНФОРМОС» — распределенная, web-ориентированная система, предназначенная для отслеживания и оценки качества и информатизации образования в регионе. Пилотная версия представляет собой систему сбора, обработки данных и поддержки принятия решений. Реализованы модули сбора и хранения данных и модуль первичной статистической обработки.

Модуль сбора информации представляет собой программный инструмент по созданию, редактированию и удалению критериев, групп критериев мониторинга, созданию анкет, состоящих из критериев. Этот модуль также предоставляет средства для анкетирования пользователей и обеспечивает наполнение данных базу данных.

В «ИНФОРМОС» заложена идея ярусного сбора данных [1], предполагающая сбор данных нижними ярусами мониторируемой системы, генерирование сводной информации и объединение с данными текущего яруса. Так, например, из собранных данных о школах района генерируются сводные данные. Затем они дополняются собственными данными района. И так далее.

В соответствии с данной структурой сбора информации были определены следующие типы пользователей: Оператор школы, Оператор района, Оператор области, Администратор, Аналитик.

Каждый тип пользователь наделен соответствующими полномочиями – Операторы просматривают, вводят информацию, смотрят интегрированные данные по назначенным Администратором регионам, Администратор обеспечивать должный уровень безопасности, разграничения прав доступа, работой по созданию, редактированию пользователей, критериев мониторинга, Аналитик имеет возможность просматривать статистику показателей мониторинга по регионам, назначенным ему Администратором.

На основании такой схемы проводится мониторинг на уровне федерального округа. В этом случае в каждом субъекте Федерации устанавливается свой модуль системы «ИНФОРМОС». Благодаря идентичной структуре всех модулей обеспечивается их взаимодействие. Руководителями органов управления образованием определяется политика обмена информацией и распределение прав доступа к системе, на основе которой пользователь-аналитик субъекта Федерации имеет возможность просматривать статистические данные по результатам мониторинга других регионов.

Используя данную систему, в ноябре 2005г. был проведен пилотный сбор и обработка данных мониторинга по 6 регионам Сибирского федерального округа (по 30 школ в каждом), который показал необходимость регулярного мониторинга [3], актуальность, востребованность данной программной разработки и указал пути дальнейшего развития и улучшения программной системы. Также очевидно, что система показателей должна иметь избыточность для верификации достоверности и достаточной информативности данных. Для повышения эффективности сбора, хранения и дальнейшей обработки такой информации необходимо оптимизировать хранилище данных.

Программная система предлагаемого проекта является уникальной среди аналогичных систем по ряду признаков (распределенность данных, разграничение прав доступа к информации других регионов и др.). Многие из существующих на сегодняшний день систем и концепций основаны на принципе централизованного хранения данных. Использование же принципа распределенного, децентрализованного хранения позволит обеспечить оптимальное быстродействие, безопасность данных системы и разграничение прав доступа пользователей системы в выбранном регионе.

Список литературы

1. Казанская, О. В. Информационно–аналитическая система мониторинга уровня информатизации образования «Информос» / О. В. Казанская, Д. В. Емелин, А. Ю. Погребняк // оНедра Кузбасса. Инновации : тез. докл. 5 всерос. науч.–практ. конф. г. Кемерово, 29–31 янв. 2006 г. Кемерово. – С 183–184.
2. Казанская, О. В. Методика оценки уровня интеграции высшего профессионального и общего образования в единой образовательной информационной среде / О. В. Казанская, Г. Б. Паршукова // Открытое и дистанц. образование. – Томск, 2006. – № 1. – С. 59–63.
3. Тимкин, С. Л. Обработка результатов мониторинга качества и информатизации образования сельских школ СФО в 2005 г. с применением методов факторного анализа данных / С. Л. Тимкин, Л. В. Баранова // Открытое и дистанц. образование. – Томск, 2006. – № 1. – С. 64–69.

В Новосибирском государственном техническом университете имеется достаточно большой накопленный опыт и навыки работы области оценки качества образования, что подтверждает наличие в университета таких организационных структур, как отдел качества; кафедра оценки качества образования; научно-методический центр; факультет повышения квалификация преподавателей; центр новых информационных технологий, специализирующийся в областях административного управления и компьютерной безопасности; сеть ресурсных центров информационной образовательной среды. Деятельность всех этих подразделений направлена на достижение общих целей и задач в области качества образования в университете.

В рамках научно-методической деятельности НГТУ разработаны и внедрены методики оценки качества:

• учебного процесса в целом,
• образовательной программы,
• направления подготовки или специальности,
• рабочей программы курса,
• а также методика подготовки ежегодного доклада по качеству образования.

На настоящий момент также разработаны, но находятся на стадии апробации методика оценки качества учебно-методических материалов, подготовленных к изданию; методика оценки влияния обеспечения доступа сельских школ к телекоммуникационным ресурсам на качество образования, а также методика оценки уровня интеграции высшего профессионального и общего образования в единой образовательной информационной среде.

На стадии разработки находятся методики оценки качества электронного обучения и оценки уровня ИКТ-компетенций преподавателя и студента. Готовятся к разработке методики рейтинговой оценки качества подготовки студентов и выпускников, а также оценки деятельности кафедр и факультетов.

Таким образом, в рамках научно-методической деятельности НГТУ идет плодотворная работа по формированию системы оценки качества образования в образовательном пространстве университета. Все полученные разработки можно применять для решения аналогичных задач в организациях различных уровней образования.

За последние годы проведено шесть международных конференций «Качество образования», в которых принимали активное участие представители различных уровней образования не только из России, но и из стран СНГ, а также признанные международные эксперты.

С 1999 года Новосибирским государственным техническим университетом представлены 5 ежегодных докладов по качеству образования. Экспертами НГТУ разработан формат ежегодного доклада по качеству образования в техническом университете, который рекомендован высшим учебным заведениям РФ в качестве модели. В НГТУ на стадии разработки находится система менеджмента качества (СМК). СМК готовится к сертификации по международному стандарту ISO 9001:2001.

Для автоматизации обеспечивающих бизнес-процессов университета разрабатывается корпоративная информационная система управления вузом, которая включает в себя различные функциональные модули: отдела кадров, планово-финансового отдела, бухгалтерии, бюро расписаний и др.

Кадровое обеспечение процесса управления качеством образования в университете соответствует достаточно высоким требованиям. Подготовлены и работают уполномоченные подразделений по качеству, эксперты по качеству деятельности преподавателя. На настоящий момент по тематике управления качеством образовательного процесса защищено 6 диссертационных работ, около 10 аспирантов и соискателей занимаются научными и практическими исследованиями в области качества деятельности преподавателя, учебного процесса и информационной образовательной среды. Также разработан и реализуется ряд программ повышения квалификации для преподавателей в области качества образования:

• Разработка системы менеджмента качества вуза и подготовка ее к сертификации
• Проектирование образовательной программы или курса. Определение результатов обучения
• Самоанализ и построение собственной системы педагогической деятельности.
• Качество учебного процесса и деятельности преподавателя.
• Тестовые технологии в образовании.
• Преподаватель-тьютор в современном образовании.
• Эксперт по качеству электронного обучения.

Для достижения необходимого уровня качества образовательного процесса важную роль играет техническое и технологическое обеспечение. Развитие технического и технологического обеспечения образовательного процесса в НГТУ связано с реализацией ряда различных проектов, как межвузовских проектов, так и внутриуниверситетских. Ценгр информационных: технологий (ЦИТ) и Институт дистанционного образования (ИДО) НГТУ принимают участие в разработке Новосибирской телекоммуникационной образовательной среды. НГТУ имеет локальную вычислительную сеть с устойчивыми каналами связи с Интернет, достаточный парк вычислительного и мультимедийного оборудования, а также лицензионное программное обеспечение.

В рамках работ по созданию информационной образовательной среды НГТУ создан образовательный портал университета, на котором можно найти необходимую информацию для всех заинтересованных лиц (студентов, абитуриентов, преподавателей и сотрудников, а также научных работников) обо всех факультетах, кафедрах, подразделениях университета.

В ряду технологических разработок университета особо важными представляются системы управления обучением. К разряду данных систем можно отнести систему управления учебными курсами DiDesk (Digital Desk) и систему тестирования знаний DiTest (Digital Testing). Система DiDesk (рис. 1) позволяет автоматизировать процесс структурирования учебно-методических материалов преподавателем и размещения их на образовательном портале. Система DiTest (рис. 2) предназначена для автоматизации процесса тестирования знаний: создания и редактирования тестовых заданий, хранения тестовых заданий, проведения процесса тестирования, получения результатов тестирования и их просмотра в форме разнообразных отчетов, а также получения и просмотра статистики результатов. Система может использоваться для тестирования знаний учащихся всех уровней образования. Уже создан банк тестовых заданий по физике, информатике и др. дисциплинам.

Также в НГТУ создана медиатека и формируется депозитарий образовательных ресурсов.

Таким образом, все вышеперечисленное научно-методическое, техническое и технологическое обеспечение, разработанное в НГТУ, позволяет университету выполнять роль одного из ресурсных центров оценки качества образования регионального уровня.

Например, факультет повышения квалификации совместно с Институтом дистанционного образования НГТУ разработали ряд образовательных программ повышения квалификации. В январе — феврале 2006 г. по программе «Педагогические информационные технологии», разработанной специально для руководителей и учителей школ, прошли обучение более 80 учителей четырех профилей деятельности (математика, физика, химия, английский язык), а также более 20 специалистов системы управления образованием.

В структуре университета функционирует развитая сеть ресурсных центров информационной образовательной среды. Центр лингвометодических информационных ресурсов (www.ittt.edu.nstu.ru) создан в 2003 г. в рамках ФЦ11 «Развитие единой образовательной информационной среды». Основными задачами Центра являются подготовка и переподготовка преподавателей в области использования ИКТ в профессиональной деятельности, преподавание иностранных языков с использованием информационных технологий, а также информационно-методическая поддержка преподавателей.

Основными направлениями деятельности Центра довузовского дистанционного образования (http://cddo.edu.nstu.ru) являются организация подготовительных курсов с применением дистанционных технологий, создание ресурсной и учебно-методической базы для сопровождения процесса дистанционного обучения в довузовской подготовке, методическая поддержка преподавателей по созданию электронных учебно-методический комплексов.

Основными направлениями деятельности Центра тестирования НГТУ, созданного весной 2005 года на базе Научно-методического центра и Института дистанционного образования, являются развитие системы мониторинга образовательного процесса в НГТУ, филиалах и представительствах; внедрение тестовых технологий в учебный процесс и их совершенствование; создание условий для реализации дистанционных технологий обучения; улучшение качественного состава студентов посредством профессиональной ориентации абитуриентов и учащихся старших классов средних школ вне зависимости от районов их проживания.

В НГТУ уже третий год издается бюллетень «Информационные технологии в образовании» (http://bit.edu.nstu.ru), изначально позиционировавшийся как внутриуниверситетское издание. В конце 2005 года бюллетеню был присвоен статус издания Ассоциации «Сибирский открытый университет». Теперь в бюллетене публикуются материалы представителей образовательных учреждений, входящих в состав Ассоциации, а часть тиража распределяется в рамках образовательного пространства региона. Мы считаем, что бюллетень также может способствовать формированию единого регионального сообщества в области оценки качества образования.

Новосибирский государственный технический университет является соисполнителем межрегиональных проектов по формированию информационной образовательной среды для общего и профессионального образования. Одним из последних крупных проектов, в которм в качестве соисполнителя участвовал НГТУ, является проект «Научно-методическое, технологическое и кадровое обеспечение межрегионального сегмента образовательной информационной среды профессионального и общего образования на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций в Сибирском федеральном округе» в рамках ФЦП «Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы».

Таким образом, можно говорить о том, что сформированная в НГТУ информационная образовательная среда позволяет интенсифицировать деятельность по улучшению качества образования. В роли основных факторов улучшения качества образования могут выступать следующие:

• Обеспечение доступа к оперативной информации, мировым образовательным ресурсам, результатам научных и методических исследований
• Повышение квалификации преподавателей, экономия преподавательского времени при выполнении рутинной работы
• Улучшение организации учебного процесса
• Улучшение качества учебно-методических материалов
• Повышение заинтересованности, самостоятельности и креативности учащихся
• Улучшение подготовки учащихся в области ИКТ
• Предоставление возможности получения дополнительного обучения и тестирования

Одной из перспективных разработок НГТУ является программная система мониторинга качества и информатизации образования в регионе «ИНФОРМОС». К системе предъявлялись определенные требования, обусловленные принципами реализации мониторинга, которые в результате стали основными преимуществами системы «ИНФОРМОС»: распределенный характер сбора и хранения данных, хранение данных за длительный промежуток времени, высокая скорость работы, защищенность информации, авторизованный доступ, функциональная вариативность (настройка на конкретную задачу мониторинга качества образования). Другая часть требований к системе связана с удобством и экономичностью использования: дружественный пользовательский интерфейс, упрощенное внедрение, относительно невысокая стоимость системы, бесплатное программное обеспечение (платформа), доступные системные требования. Апробация данной системы проходит в рамках межрегионального проекта по ФЦП «Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005)» в соответствии с методикой оценки влияния обеспечения доступа сельских школ е телекоммуникационным ресурсам иа качество образования на примере 30 школ нескольких регионов СФО (НСО, Омская область, Алтайский край, Кемеровская область).

Таким образом, основной задачей университета в региональной системе оценки качества образования является распространение большого опыта НГТУ в области оценки и управления качеством образования. Для решения названной задачи существует много возможностей: формирование совместных образовательных программ, создание Общества экспертов по качеству образования и т.д.

Также перспективным направлением деятельности можно назвать совместное усовершенствование и использование программной системы «ИПФОРМОС» для мониторинга оценки качества образования в регионе и управления его качеством.

Решая задачи, которые в первую очередь соответствуют статусу одного из крупнейших университетов региона, HI ТУ может и должен быть полноправным участником региональной системы оценки качества образования. Несмотря на специфику общего среднего образования, ресурсы, готовность и нацеленность на работу в данном направлении позволяют университету выполнять функции Ресурсного Центра в региональной системе оценки качества образования.

• создание и поддержание процессов непрерывного совершенствования,
• обеспечение вовлеченности персонала и формирование в вузовском сообществе приверженности культуре качества.

Данные проблемы не разрешимы без создания системы комплексного мониторинга – простого и технологичного механизма, в котором найдется место для каждого участника процессов подготовки специалистов как управленца на собственном уровне. В данной статье представлен формат методики мониторинга и оценки качества различных компонентов системы подготовки специалистов в вузе, инвариантной к объектам мониторинга. Будем рассматривать мониторинг как внутреннюю процедуру вуза, проводимую либо специально подготовленными, наделенными полномочиями и ответственностью внутривузовскими экспертами по заранее разработанной и утвержденной программе, либо как самооценку – распространенный инструмент улучшения и управления процессами и результатами персональной деятельности участника образовательного процесса.

Мониторинг и оценивание качества услуги или продукции (УП) согласно [1-2] состоит из следующих этапов: мониторинг удовлетворенности разнообразных категорий потребителей; аудиты объектов мониторинга – компонентов образовательного процесса; обработка и анализ результатов мониторинга, подготовка отчетов и рекомендаций; информирование всех заинтересованных сторон и принимающих решение специалистов об обнаруженных в процессе мониторинга несоответствиях; разработка программ устранения несоответствий и формирование управляющих воздействий с целью исполнения этих программ и улучшения качества.

Здесь приведен формат инвариантной методики мониторинга, которым можно пользоваться независимо от объекта мониторинга, и который определяет логику мониторинга, его основную структуру. К формату необходимо относиться творчески, изменяя и развивая его в зависимости от целей, объектов и субъектов мониторинга. Любой участник образовательного процесса, не только эксперт по качеству, может воспользоваться данной методикой, модифицировать и использовать ее для самооценки, самоанализа и совершенствования собственной деятельности.

Будем исходить из того, что методика – это установленный способ осуществления некоторой деятельности [5]. Методика обычно включает в себя: цели и область деятельности; что должно быть сделано и кем; когда, где и как это должно быть осуществлено; какие материалы, документы и какое оборудование будет использовано, какие методы и инструменты обработки должны быть применены; каким образом результаты должны быть зарегистрированы и проконтролированы.

В ГОСТ Р ИСО 9001: 2001 [6] мониторингу и оцениванию качества посвящены разделы: «Процессы жизненного цикла УП» и «Измерение, анализ и улучшение». В них определяются: деятельность по мониторингу, оценке и испытаниям УП; необходимый мониторинг, измерения, устройства и средства; регламент мониторинга удовлетворенности потребителей, внутренних аудитов, самооценки; анализ данных и управления несоответствиями.

Уровень удовлетворенности измеряют, сопоставляя цели и показатели качества с ожиданиями заинтересованных сторон. Объектами мониторинга могут быть:

• качество нормативной базы, абитуриентов, персонала, ресурсов, административных систем, видов занятий, практик, методик преподавания и процессов обучения;
• системы технологической и информационной поддержки;
• условия работы и учёбы, безопасность и другое.

Важным аспектом является мониторинг процессов проектирования образовательной услуги. При этом проверяют и измеряют характеристики процессов: их непрерывность, соблюдение графика обучения, результативность и эффективность прочее. При этом не следует забывать об адекватности заинтересованным сторонам методов сбора и хранения данных. Мониторинг должен осуществляться в сроки, допускающие возможность введения улучшений, устранения выявленных проблем (несоответствий). В образовании как нигде важно уметь выявлять несоответствия в сроки, допускающие их своевременное устранение или исправление. Данные о результатах мониторинга должны быть доступны участникам соответствующих процессов – педагогическим дизайнерам, преподавателям, консультантам, менеджерам, экспертам по качеству, обучающимся и другим участникам процессов.

Методы измерений и мониторинга также определяются методиками, являются объектом планирования и обеспечиваются ресурсами, в частности квалифицированным персоналом. Сотрудники, отвечающие за процессы мониторинга, должны уметь не только планировать и проводить мониторинг и оценку качества, но и грамотно использовать его результаты. Все мероприятия по измерениям и мониторингу документируются, и это также должно быть частью методики мониторинга.

С точки зрения ГОСТ Р ИСО 9001: 2001 под несоответствиями понимают отклонение результатов функционирования системы управления качеством, характеристик УП от ожидаемых (запланированных, востребованных). Примерами несоответствий в образовании могут служить следующие: несоответствие основной образовательной программы (ООП) ГОСу; ресурсов – лицензионным требованиям; результатов деятельности – аккредитационным и аттестационным нормативам; несоответствие требованиям федеральной нормативной базы, например, к состоянию здоровья, мерам безопасности и другое. Методики управления несоответствиями должны содержать:

• перечни действий, обеспечивающих исправление несоответствий;
• списки сотрудников, обладающих соответствующей компетенцией, ответственностью, полномочиями и ресурсами для разрешения проблем;
• ответственных за доведение информации о несоответствиях до заинтересованных сторон;
• доклады руководству о возникших проблемах для последующего анализа.

Любой вуз для совершенствования качества своей деятельности должен собирать и использовать данные об ожиданиях и потребностях заинтересованных сторон; о соответствии образовательной УП ожиданиям и требованиям; о функционировании процессов, производящих УП. Информация должна собираться систематически с применением специальных методик и использоваться для оценки эффективности СМК сотрудниками вуза, отвечающими за процессы, и для корректировки процессов, методик, учебных материалов; а также высшим руководством для планирования и анализа, выявления областей деятельности, требующих совершенствования и др. Информация – это основа непрерывного совершенствования.

Корректирующие (КД) и предупреждающие действия (ПД) – составные части процесса повышения качества подготовки специалистов. Потребность в КД – основа для недопущения повторного их проявления. ПД связаны с анализом информации для выявления причин и предупреждения потенциально возможных несоответствий. Для проведения КД и ПД необходимы специальные методики, устанавливающие распределение полномочий и ответственности; методики, обеспечивающие анализ претензий заинтересованных сторон и несоответствий, выявленных при аудите. Для вуза или его подразделения особенно актуальным является определение действий, направленных на устранение причин возникновения потенциальных несоответствий и предупреждения их повторного появления.

Процедура формирования ПД определяет требования к установлению потенциальных несоответствий, выявлению причин их возникновения, оцениванию необходимости действий для предупреждения несоответствий; к определению и осуществлению ПД, анализу результативности предпринятых ПД. В качестве примеров ситуаций, требующих введения ПД в образовании могут служить следующие:

• выявление студентов, у которых могут возникнуть затруднения при обучении;
• студентов, которым угрожает невозможность успешного завершения курса обучения;
• студентов, у которых могут возникнуть проблемы с внесением платы за обучение;
• выявление потенциально опасных ситуаций и введение мер по охране здоровья и труда и другое.

В Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ)

Методика мониторинга. Описание методики мониторинга, анализа и оценки качества подготовки специалистов в вузе приведено в виде некоторого формата с последовательностью этапов и их краткой характеристикой.

МЕТОДИКА мониторинга, анализа и оценки качества

___________________________________________________________________________

(наименование методики)

Наименование организации __________________________________________________

Наименование подразделения ________________________________________________

Примечания к таблице мониторинга.Цели и задачи методики исследования можно разделить на три основные подгруппы: оправдательные, поисковые, описательные [7]. Оправдательные цели и задачи призваны: подтвердить или опровергнуть потребительские требования; сравнить результаты данного исследования с оценками, полученными ранее, если имеет место корректировочный этап методики; на основании полученных результатов исследования сформировать рекомендации по улучшению качества исследуемого объекта, устранению несоответствия.

Поисковые цели и задачи направлены на изучение отношения потенциальных потребителей к проблеме качества услуги и отдельных этапов ее создания и предоставления; определение потребительских проблем, предпочтений, особенностей и факторов мотивации; изучение степени удовлетворённости целевой группы по отношению к решаемым проблемам.

Описательные цели и задачи должны помочь выяснить отношение целевой группы к проблеме качества процесса и уровень информированности о ней; исследовать мотивацию потенциальных потребителей процесса.

Объекты мониторинга. Объекты мониторинга тесно связаны с задачами, которые предстоит решить для достижения соответствующих конкретных целей. К объектам мониторинга в контексте качества учебного процесса можно отнести условия (ресурсы), процессы и результаты, их отдельные компоненты [8].

Целевые группы в области образования очень многообразны. Приведем лишь некоторые из них: сотрудники; студенты; работодатели; родители [1-2]. В частности в качестве особенностей целевых групп могут отмечаться социальные, социально-психологические и профессиональные характеристики, место работы, учебы, образование; половозрастная структура; территориальные особенности; распределение респондентов по сферам деятельности; различия в мировоззренческих взглядах и установках и т.д.

Методы мониторинга. Методы мониторинга очень разнообразны. Они зависят от объектов мониторинга и задач, которые решает мониторинг. Отметим, что в образовании могут найти применение как традиционные методы управления качеством (семь простых, семь новых и семь новейших методов), так и методы прикладного статистического анализа, экспертное оценивание и др.

Одним из наиболее распространённых на данном этапе методом исследования продолжает оставаться опрос респондентов [7, 9, 10]. При разработке метода сбора данных происходит переход от теоретического уровня исследовательской проблемы на уровень эмпирического описания и анализа. Это обеспечивает основу для проверки рабочих гипотез и получения нового теоретического знания. Опрос представляет собой вопросно-ответный метод сбора данных, при котором источником информации служат письменные или словесные сообщения респондентов. Однако в [11-12] показана эффективность применения других методов, ранее не применяемых при исследовании социальных систем.

Выводы. Настоящую методику предполагается использовать в системе повышения квалификации преподавателей и специалистов профессиональных образовательных учреждений разного уровня, а также в учебном процессе подготовки преподавателей по программе «Преподаватель высшей школя». Инвариантность методики делает ее легко адаптируемой под различные потребности образовательных учреждений, подразделений, субъектов, объектов мониторинга. На основе методики мониторинга и оценивания качества планируется разработка программы повышения «Мониторинг и оценивание качества в профессиональном образовании». Обучение по программе позволит специалистам образования освоить простейшие методы контроля качества, научиться применять их в практике на примере управления, например, собственным учебным курсом. Основной ожидаемый результат – вовлечение преподавателей и руководителей разного уровня в процессы управления качеством.

Список использованных источников

1. Никитина, Н. Ш. Мониторинг и оценка качества процессов оказания образовательных услуг в вузе / Н. Ш. Никитина, Н. В. Николаева // Университетское управление: практика и анализ. – 2007. – №3 (49). – С. 91-96.
2. Никитина, Н. Ш. Модель процессов производства и оказания услуг в образовании // Университетское управление: практика и анализ. – 2007. – №1 (47). – С. 62-68.
3. Никитина, Н. Ш. Системы менеджмента качества в образовании. Модель совершенного бизнеса в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000: 2000 / Н. Ш. Никитина // Проблемы высшего технического образования : межвуз. сб. науч. тр. / под общ. ред. А. С. Вострикова. – Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2003. – Вып. 24: Программно-информационная поддержка систем управления качеством образования. – С. 10-15.
4. Никитина, Н. Ш. Словарь терминов в области менеджмента качества в применении к образовательной организации / Н. Ш. Никитина // Проблемы высшего технического образования : межвуз. сб. – Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2003. – Вып. 24: Программно-информационная поддержка систем управления качеством образования. – С. 4-10.
5. Международный стандарт ИСО 8402: 1994 (E/F/R). Управление качеством и обеспечение качества. Словарь. ИСО. – 1994. – 34 с.
6. ГОСТ Р ИСО 9000: 2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. – М. : ИПК «Изд-во стандартов», 2001. – 25 с.
7. Капитонов, Э. А. Социология XX века / Э. А. Капитонов. – Ростов/Д : Феникс, 1996. – 512 с.
8. Скок, Г. Б. Как спроектировать учебный процесс по курсу : учеб. пособие / Г. Б. Скок, Н. И. Лыгина. – Изд. второе, перераб. и доп. – М. : Пед. о-во России, 2003. – 96 с.
9. Харчева, В. Основы социологии : учебник для ссузов / В. Харчева. – М. : Логос, 1997. – 304 с. : ил.
10. Добреньков, В. И. Методы социологического исследования : учебник / В. И. Добреньков, А. И. Кравченко. – М. : ИНФА – М., 2004. – 768 с.
11. Гличев, А. В. Основы управления качеством продукции / А. В. Гличев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : РИА «Стандарты и качество», 2001. – 424 с.
12. Брагин, Ю. В. Путь

• создание и поддержание процессов непрерывного совершенствования,
• обеспечение вовлеченности персонала и формирование в вузовском сообществе приверженности культуре качества.

Данные проблемы не разрешимы без создания системы комплексного мониторинга – простого и технологичного механизма, в котором найдется место для каждого участника процессов подготовки специалистов как управленца на собственном уровне. Мониторинг и оценивание качества услуги или продукции (УП) согласно [1-2] состоит из следующих этапов: мониторинг удовлетворенности разнообразных категорий потребителей; аудиты объектов мониторинга – компонентов образовательного процесса; обработка и анализ результатов мониторинга, подготовка отчетов и рекомендаций; информирование всех заинтересованных сторон и принимающих решение специалистов об обнаруженных в процессе мониторинга несоответствиях; разработка программ устранения несоответствий и формирование управляющих воздействий с целью исполнения этих программ и улучшения качества.

Будем исходить из того, что методика – это установленный способ осуществления некоторой деятельности [3]. Методика обычно включает в себя: цели и областьдеятельности; что должно быть сделано и кем; когда, гдеи как это должно быть осуществлено; какие материалы, документыи какое оборудование будет использовано, какие методы и инструментыобработки должны быть применены; каким образом результаты должны бытьзарегистрированы и проконтролированы.

Объектами мониторинга в образовании могут быть [4-5]:

• качество нормативной базы, абитуриентов, персонала, ресурсов, административных систем, видов занятий, практик, методик преподавания и процессов обучения;
• системы технологической и информационной поддержки;
• условия работы и учёбы, безопасность и др.

Важным аспектом при оценивании качества образования является мониторинг процессов проектирования образовательной услуги. При этом проверяют и измеряют характеристики процессов: их непрерывность, соблюдение графика обучения, результативность и эффективность и прочее. Не следует также забывать об адекватности заинтересованным сторонам методов сбора и хранения данных. Мониторинг должен осуществляться в сроки, допускающие возможность введения улучшений, устранения выявленных проблем (несоответствий). В образовании как нигде важно уметь выявлять несоответствия в сроки, допускающие их своевременное устранение или исправление. Данные о результатах мониторинга должны быть доступны участникам соответствующих процессов – педагогическим дизайнерам, преподавателям, консультантам, менеджерам, экспертам по качеству, обучающимся и другим участникам процессов [4-6].

Методы измерений и мониторинга также определяются методиками, являются объектом планирования и обеспечиваются ресурсами, в частности квалифицированным персоналом. Сотрудники, отвечающие за процессы мониторинга, должны уметь не только планировать и проводить мониторинг и оценку качества, но и грамотно использовать его результаты. Все мероприятия по измерениям и мониторингу документируются, и это также должно быть частью методики мониторинга.

С точки зрения ГОСТ Р ИСО 9001: 2001 под несоответствиями понимают отклонение результатов функционирования системы управления качеством, характеристик УП от ожидаемых (запланированных, востребованных). Примерами несоответствий в образовании могут служить следующие: несоответствие основной образовательной программы (ООП) ГОСу; ресурсов – лицензионным требованиям; результатов деятельности – аккредитационным и аттестационным нормативам; несоответствие, например, состояния здоровья, мер безопасности требованиям федеральной нормативной базы и другое. Разработанные в вузе методики управления несоответствиями должны содержать:

• перечни действий, обеспечивающих исправление несоответствий;
• списки сотрудников, обладающих соответствующей компетенцией, ответственностью, полномочиями и ресурсами для разрешения проблем, связанных с выявленными несоответствиями;
• ответственных исполнителей за доведение информации о несоответствиях до заинтересованных сторон;
• доклады руководству о возникших проблемах (несоответствиях) для последующего анализа.

Любой вуз для совершенствования качества своей деятельности должен собирать и использовать данные об ожиданиях и потребностях заинтересованных сторон; о соответствии образовательной УП ожиданиям и требованиям; о функционировании процессов, производящих УП. Информация должна собираться систематически с применением специальных методик и использоваться для оценки эффективности СМК сотрудниками вуза, отвечающими за процессы, и для корректирования процессов, методик, учебных материалов и пр.; а также высшим руководством для планирования и анализа, выявления областей деятельности, требующих совершенствования. Следовательно, информация – это основа непрерывного совершенствования.

Корректирующие (КД) и предупреждающие действия(ПД) – составные части процесса повышения качества подготовки специалистов. Потребность в КД – основа для недопущения повторного их проявления. ПД связаны с анализом информации для выявления причин и предупреждения потенциальновозможных несоответствий. Для проведения КД и ПД необходимы специальные методики, устанавливающие распределение полномочий и ответственности; методики, обеспечивающие анализ претензий заинтересованных сторон и несоответствий, выявленных при аудите. Для вуза или его подразделения особенно актуальным является определение действий, направленных на устранение причин возникновения потенциальных несоответствий и предупреждения их повторного появления.

В Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ) разработана и используется в практическом мониторинге качества инвариантная к объекту мониторинга методика мониторинга [7-8].

Описание методики мониторинга, анализа и оценивания качества подготовки специалистов в вузе приведено ниже в виде некоторого формата, определяющего последовательность этапов методики и их краткую характеристику.

Цели и задачи методики. Цели и задачи методики мониторингового исследования можно разделить на три основные подгруппы: оправдательные, поисковые, описательные [9-10]. Оправдательные цели и задачи призваны подтвердить или опровергнуть потребительские требования; сравнить результаты данного исследования с оценками, полученными ранее, если имеет место корректировочный этап методики; на основании полученных результатов исследования сформировать рекомендации по улучшению качества исследуемого объекта, устранению несоответствия.

Поисковые цели и задачи направлены на изучение отношения потенциальных потребителей к проблеме качества УП и отдельных этапов ее создания и предоставления; определение потребительских проблем, предпочтений, особенностей и факторов мотивации; изучение степени удовлетворённости целевой группы по отношению к решаемым проблемам. 

Описательные цели и задачи должны помочь выяснить отношение целевой группы к проблеме качества процесса и уровень информированности о ней; исследовать мотивацию потенциальных потребителей процесса.

Объекты мониторинга. Объекты мониторинга тесно связаны с задачами, которые предстоит решить для достижения соответствующих конкретных целей. К объектам мониторинга в контексте качества учебного процесса можно отнести условия (ресурсы), процессы и результаты, и их отдельные компоненты [4-5].

Целевые группы в области образования очень многообразны. Приведем лишь некоторые из них: сотрудники; студенты; работодатели; родители [7]. В частности в качестве особенностей целевых групп могут отмечаться социальные, социально-психологические и профессиональные характеристики, место работы, учебы, образование; половозрастная структура; территориальные особенности; распределение респондентов по сферам деятельности; различия в мировоззренческих взглядах и установках и т.д.

Методы мониторинга. Методы мониторинга очень разнообразны. Они зависят от объектов мониторинга и задач, которые призван решать мониторинг. Отметим, что в образовании могут найти применение как традиционные методы управления качеством (семь простых, семь новых и семь новейших методов) [7-8], так и методы прикладного статистического анализа, экспертное оценивание и др.

Одним из наиболее распространённых на данном этапе методом исследования продолжает оставаться опрос респондентов [9-10]. При разработке метода сбора данных происходит переход от теоретического уровня исследовательской проблемы на уровень эмпирического описания и анализа. Это обеспечивает основу для проверки рабочих гипотез и получения нового теоретического знания. Опрос представляет собой вопросно-ответный метод сбора данных, при котором источником информации служат письменные или словесные сообщения респондентов. Однако в [7-8] показана эффективность применения и других методов, ранее не применяемых при исследовании социальных систем, в частности педагогических.

Выводы. Настоящая методика используется в системе повышения квалификации преподавателей и специалистов профессиональных образовательных учреждений разного уровня. Она также может быть использована в учебном процессе подготовки преподавателей по программе «Преподаватель высшей школы». Инвариантность методики делает ее легко адаптируемой под различные потребности образовательных учреждений, подразделений, субъектов, объектов мониторинга. Авторская методика мониторинга опробована коллективом ведущих преподавателей и специалистов факультета повышения квалификации и института дистанционного обучения НГТУ при оценивании уровня информационно-коммуникационных технологических (ИКТ) компетенций преподавателей НГТУ с целью определения необходимого и достаточного их уровня для проектирования качественных учебно-методических материалов по учебному курсу и представления их в компьютерной сети для организации обучения в дистанционных технологиях с электронной поддержкой. Для использования методики разработан измерительный материал (анкета для экспертов качества электронного обучения), позволяющий оценить качество ИКТ-компетентности преподавателей и рекомендовать адекватное выявленным проблемам повышение квалификации.

Разработанная авторами методика мониторинга и оценивания качества легла в основу программы повышения квалификации «Мониторинг и оценивание качества в профессиональном образовании». Обучение по программе позволит специалистам профессионального образования освоить простейшие методы контроля качества, научиться применять их в практическом мониторинге качества, в частности, в деятельности преподавателей для управления качеством собственного учебного курса. Основной ожидаемый результат – вовлечение преподавателей и руководителей разного уровня в процессы управления качеством.

Список использованных источников

1. Никитина, Н. Ш., Николаева Н. В. Мониторинг и оценка качества процессов оказания образовательных услуг в вузе / Н. Ш. Никитина, Н. В. Николаева // Университетское управление: практика и анализ. – 2007. – №3 (49). – С. 91-96.
2. Никитина, Н. Ш., Николаева, Н. В. Модель процессов производства и оказания услуг в образовании / Н. Ш. Никитина, Н. В. Николаева // Университетское управление: практика и анализ. – 2007. – №1 (47). – С. 62-68.
3. Капитонов, Э. А. Социология XX века / Э. А. Капитонов. – Ростов н/Д : Феникс, 1996. – 512 с.
4. Никитина, Н. Ш. Системы менеджмента качества в образовании. Модель совершенного бизнеса в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000: 2000 // Проблемы высшего технического образования: межвуз. сб. науч. тр. / под общ. ред. А. С. Вострикова. – Новосибирск, Изд-во НГТУ, 2003. – Вып. 24: Программно-информационная поддержка систем управления качеством образования. – С. 10-15.
5. Никитина, Н. Ш. Словарь терминов в области менеджмента качества в применении к образовательной организации / Н. Ш. Никитина // Проблемы высшего технического образования : межвуз. сб. науч. тр. / под общ. ред. А. С. Вострикова. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2003. – Вып. 24: Программно-информационная поддержка систем управления качеством образования. – С. 4-10.
6. Международный стандарт ИСО 8402: 1994 (E/F/R). Управление качеством и обеспечение качества: Словарь. ИСО. – 1994. – 34 с.
7. Никитина, Н. Ш. Мониторинг и оценивание качества в образовании. Ч. 1. Методика мониторинга : учеб. пособие / Н. Ш. Никитина, Н. В. Николаева. – Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2008. – 32 c.
8. Никитина, Н. Ш. Мониторинг и оценивание качества в образовании. Ч. 2. Методы мониторинга. Обучение менеджменту качества в образовании : учеб. пособие / Н. Ш. Никитина, Н. В. Николаева. – Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2008. – 60 с.
9. Харчева, В. Основы социологии : учебник для ссузов / В. Харчева. – М. : Логос, 1997. – 304 с. : ил.
10. Добреньков, В. И. Методы социологического исследования : учебник / В. И. Добреньков, А. И. Кравченко. – М. : ИНФА-М., 2004. – 768 с.